金牛：智慧蓉城赋能人民意见建议征集聚力协同推动群众利益诉求协调处置-社区文化网

金牛：智慧蓉城赋能人民意见建议征集聚力协同推动群众利益诉求协调处置

金牛区坚持“以人民为中心”的发展思想，始终将“人民意见建议征集”“群众利益诉求调处”作为推动“全过程人民民主”和夯实“社会工作基石”的重要抓手，区委多次专题研究部署、高位谋划，统筹推动智慧蓉城、微网实格双向赋能，持续提升群众利益诉求调处效能，探索推动人民建议快速汇集、诉求意见多方调处、线上线下一体推进，架起了政府听取民意、汇集民智、服务民生的一座桥梁。

数字赋能双线融合推动人民建议快速收集、快速办理，搭建数字矩阵，畅通线上参与渠道

统筹构建“12345”平台、“民意‘码’上办”“社区提案”等覆盖区、街道、社区三级的线上征集体系，累计开展“公服设施建设”等线上专题征集活动19次。组织开展社区提案大赛，每年匹配20—30万元用于奖励居民提出的金点子、好建议，引导居民积极参与建议征集。

1.做强微网实格，拓展线下意见收集

街道党工委牵头，发挥基层干部“铁脚板”人熟地熟作用，在智慧蓉城人房数据采集和困难人群摸排工作中针对性开展意见征集，推动居民需求及时反馈，发现问题及时解决，切实做到“未诉先办”、处早处小，现已形成“枣妈说事”“心鑫听您说”“合和金声”等本土民意征集品牌。

2.做优智慧赋能，实现建议受办一体

发挥区委资源整合优势，推动三级线上征集平台数据聚合，实现居民建议一键上传、一键汇聚。通过语义网络分析、数据清洗等技术手段自动生成热点问题、重难点问题热力图，精准甄别、流转群众意见建议，按照“谁主管、谁负责，逐条签收、逐条回复”实现线上派单处理，共收集、处置各类线上人民意见建议12000余条。

金牛区“枣妈说事”民意征集

创新多元解纷平台推动群众诉求一站受理、多方调处

1.聚合多项功能，实现“一站式”受理

锚定“把‘主动建议’挺在‘被动信访’前”的目标，区委牵头主抓，建设全市首个平安金牛·微网实格治理中心，集成多元解纷、诉讼服务、指挥调度、社区发展与治理等功能，确保群众“来访有人接、咨询有人答、意见有人听、控申有人应、诉讼有渠道”。自中心运营以来，已累计服务群众6万余人次。

2.整合多方力量，开展“会诊式”研判

针对疑难复杂群众利益诉求，从法检、信访、人社、司法等部门，以及区法学会、律师事务所等机构选派精干力量组成综合研判团队，进行个案会商研判，提出解决方案，有效推动锦固标件厂搬迁、地铁27号线下穿等重大群体性诉求调解取得实质性进展。

3.健全多项机制，推动“专精式”处置

综合运用“重大问题区委书记专题研究”“一诉一策”“人民调解、行政调解、司法调解”协调联动等机制，专项处置群众诉求中的“骨头案”“钉子案”，推动历时20余年的“汇成大厦”烂尾楼正式复工复建，历时10余年的“踏水新居”烂尾楼得以妥善解决，全力保障群众合法利益。

平安金牛·微网实格治理中心

构建调处工作体系推动群众诉求分级处置、分类处置

1.压实行业部门职能，推进重点领域诉求调处

发挥区微网实格治理中心统筹作用，按照“中心牵头、部门主管”原则，健全矛调中心、信访群众接待中心、公共法律服务中心、劳动纠纷联处中心等分中心，分行业领域提供专业化诉求调处，有效缩短调处周期、提高调处成功率。

2.建立“过程参与”机制，推进民生项目诉求调处

发挥街道党工委治理中枢作用，常态化开展街道辖区内民生项目建设人民意见建议征集工作，推动群众合理诉求转化落地，提高项目群众满意度。在营门口街道适儿化改造项目中，街道通过“问卷+访谈”的形式，收集居民有效问卷7900份、意见建议100余条，形成项目完善措施23项，项目落地后得到当地家长、儿童和社会各界高度认可。

3.持续实施“社区提案”，推进群众小微诉求调处

发挥社区自治优势，依托微网实格组织体系，宣传发动居民积极参与社区提案，解决群众身边麻烦事、糟心事，共计发动10万人次参与提案的提出、办理、评估，链接200余万元社区微基金用于小区维修、绿化改造、街边整治等90余个提案项目实施。

营门口街道适儿化改造

下一步，金牛区将加快构建以智慧蓉城为“冠”、城运平台为“干”、微网实格为“根”的智慧治理体系，形成数字赋能人民意见建议征集、平台聚力群众利益诉求调处、网格支撑居民需求前置研判的多元解纷工作格局，更好回应人民期盼。