社区文化网讯（张晋 通讯员 弓慧光）6月20日，正值盛夏时节，万物生机盎然，寿阳县公安局召开2024年派出所工作会议，观摩学习品牌亮点，现场交流先进经验，专题培训业务技能，安排部署具体工作，全面深化“主动主防”警务，以加强新时代派出所工作推动形成新质公安战斗力，向全局上下发出大抓基层、大抓基础的鲜明导向，为进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，为全面做好新时代公安派出所工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强劲动力。

资源下沉，推动顶层设计“强基础”——重心聚焦前沿，靶心瞄准一线，通过优化派出所设置、“所队合一”及机关警力下沉等方式，先后将11名年轻民警充实到派出所，实现派出所民警数57人、社区（驻村）民辅警数112人，为基层派出所、警务室购置38辆摩托车、20辆电动车，完成马首、南燕竹、羊头崖、西洛四个派出所新址搬迁，有效增强了基层实力、激发了基层活力、提升了基层战斗力。

守正创新，激发警务改革“新动能”——把全县科学划分为58个警务区，建成43个警务室、120个警务助理工作室，配备社区民警10名，社区（驻村）辅警68名，警务助理120名，实现全县10个社区、163个行政村治安管理无盲区、城乡警务全覆盖，平安联创、共治共享格局进一步形成。

警民融合，画好基层治理“同心圆”——建成社区警务团队229个，平安社会组织3个（燕州“花木兰”女子巡防队、禹家寨警网融合巡逻队、龙马义警中心），探索出警网联动“3+5+N”、社区民警“456”矛盾纠纷化解工作法，不断为寿阳公安基层警务工作增色添彩，更加筑牢了公安工作现代化的基石，基层治理能力全面得到提升。

多元共治，打造平安防控“新格局”——12名所长全部进入乡镇（城区）“两委”班子，27名社区民辅警进入村（社区）“两委”班子，将派出所警务工作延伸到基层每个角落，有效提升基层社会治理能力和治理水平。充分调动综治员、网格员等力量开展大走访、大摸排、大调解，构建“联调联动”工作新机制，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

一组组数据的取得、一项项任务的完成，均凝结着寿阳公安全体民辅警的心血和汗水，记录着铿锵步履，铭刻着奋斗足迹。2022年7月4日，景尚派出所被命名为全省第二批“枫桥式公安派出所”，2023年南燕竹派出所在日常工作和矛盾纠纷排查化解实践中，总结形成了“456”即“四字五心六步”矛盾纠纷化解工作法，被命名为晋中市首批创建“枫桥式公安派出所”优秀单位。

这个春天，“新质生产力”全网刷屏、万众期待。企业向“新”而行，产业向“新”而进，公安机关如何提供支撑与保障？加快形成和提升新质公安战斗力，是提升 公安队伍能力素质、推进公安工作现代化的必然要求，是更好应对风险挑战、打造高水平安全、服务高质量发展的重要途径。

千年驿站，见证着寿阳的历史变迁，“太安驿”原是古代通京大道上一个著名驿站，是太原府东道至京师的主要驿站，数千年来，在这古道驿站，发生过许多催人泪下的真实故事，荆轲与剑客盖聂在此论剑、唐代大文豪韩愈任兵部侍郎时在此结缘美食韩愈“茶食”、一代名医傅山先生隐居于太安驿五峰山……

在这里，一个让群众如沐春风、如置到家的警务室——太安驿警务室默默伫立，像一个忠诚的护卫，守护着辖区百姓平安。太安驿警务室于2022年8月成立运行，位于太安驿村委会一楼，管辖面积44平方公里，5个行政村、20个村民小组，人口3474人1348户，辖区内有企事业单位2家、九小场所5家、幼儿园1家、经营性门店40家。

“今年以来，我警务室化解各类矛盾纠纷5起，辖区未发生治安、刑事案件，开展我为群众办实事4件，组织社区警务团队开展法律宣传5次”当观摩学习团走进太安驿警务室时，太安驿警务室驻村辅警范俊龙汇报道。今年以来，太安驿警务室靠前驻防，针对辖区刑事、治安警情下降，邻里纠纷、求助警情增多的实际情况，积极打造社区民辅警+警务助理+治保会成员+网格员+燕州“花木兰”队员的社区警务团队，探索“联勤、联防、联调、联治、联处、联创”的共建共治思路，逐步把警务室建成暖心警务室、相约警务室，让辖区的安全隐患更早发现，矛盾纠纷更快解决，真正把警务室建成了“闲庭警驿”。

“社区警务的真正意义在于与居民的互动沟通，真心实意地关心居民的需求和期望”在县城的南港警务室，社区辅警弓海军讲道。南港警务室成立于2022年8月，管辖范围位于寿阳县东南部，东起寿羊线、西至恒阳路、北起新阳街、南至寿水街，管辖面积2.45平方公里，5229户13309人，辖区有12个小区，3个散片区，九小场所12家，学校3家，银行1家，加油站1家，企事业单位4家。

矛盾化解关键在于一个“解”字，不仅要平息矛盾，更要解开心结。今年以来，南港警务室紧紧围绕“矛盾纠纷化解在基层”的工作理念，成立以社区民警为主，联动社区调解委员会、义警、网格员、人大代表、律师等组建了调解团队，充分发挥基层调解工作“第一道防线”优势，对较为复杂的矛盾纠纷及时进行联合化解，同时创新推出用心、耐心、恒心、暖心“四心调解”矛盾纠纷工作法，努力将风险隐患发现在早、防范在先、处置在小，做到小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。

见贤思齐、海纳百川是每一个人实现能力提升、人生成长的重要途径。观摩学习、现场交流，是现场赋能与实践锻炼的有效平台，对于推动各派出所工作互学互鉴、共同提升具有重要意义。

“我们派出所紧扣深化‘主动警务、预防警务’总体要求，依托10个社区，积极推进‘警格+网格’深入融合，逐步探索出一条‘高效率流转警情、全时空守护平安、多元素化解矛盾、零距离服务群众’的社区警务运行新模式，形成了警务运转更顺畅、基层治理更高效、基层基础更扎实的新时代平安社区新格局”马首派出所所长高斌在经验介绍时讲道。

今年以来，马首派出所创新推出“专群结合”出警队，让警情流转更快一步，该所在“两队一室”警务机制改革的基础上，立足辖区实际，强力推出集“综合指挥室、案件办理队、社区警务队和社区出警队”为一体的“三队一室”警务机制改革，“社区出警队”由1名社区专职民警、2名专职辅警和龙马义警、网格员等社会力量组成，充分发挥“社区出警队”情况熟、距离发案点近等优势，分流“案件办理队”邻里纠纷、婚姻感情纠纷等小案件，尤其是针对比较简单的矛盾纠纷进行调解，为案件办理队减负增效。

“夯实基层基础工作，必须立足当前、着眼长远，稳扎稳打、久久为功”南燕竹派出所所长董久鑫在经验介绍时讲道。该所2023年按照局党委的安排部署，结合辖区实际，大胆思考、积极探索，在充分酝酿的基础上，以5个警务室为依托，以警务室管辖的村落数为基数，严把政治关、志愿关、技能关等，抽调思想政治可靠、身体素质良好的优秀网格员、村级报账员、村女支书、乡贤女子、环保清洁工等组建起了一支30人的燕州“花木兰”女子巡防队。

自启用“花木兰”女子巡防队后，逐步探索出一条“1+1+N”暨“社区民警+巡防队员+社会力量”的群防群治新模式。每天，社区民辅警和巡防队员“捆绑”作业，充分发挥“牵起头、管起事、盯着事、报上来”的作用，联合辖区村支两委、网格员、护林员等社会力量全天候沉在一线，开展信息采集、隐患排查、矛盾化解等工作，使基础信息摸得更实、矛盾纠纷找得更准、服务质量更加优化，真正解决了“最后一米”的问题，切实推动警务工作延伸至基层神经末梢。

“思想破冰开新局，争先进位谋发展。今后，我们将以‘双警’联勤联动警务机制改革为契机，全面提升基层派出所维护社会治安、适应新时代发展的能力和水平，不断推动现代警务模式走深走实”景尚派出所所长王兆斌在经验介绍时讲道。

景尚派出所与羊头崖派出所相距仅11公里，管辖区域内相邻接壤的行政村有4个，自然村更多，达到10余个。今年年初，按照局党委的安排部署，针对基层农村派出所警力不足、精力不够、管辖面积大的实际情况，两所创新推出相邻派出所区域联勤联动新机制，逐步搭建起了“两套人马、双向对接、联勤联动”的运行模式，构建起了“巡逻防控一盘棋、联合执法一体化、守护平安一张网”的派出所工作新格局，实现了人在一起干、事在一起办的工作新模式，目前已逐步形成了“资源互补、业务融合、信息共享、共同发展”的共建共治共享工作新局面。

结合《寿阳县公安局2024年落实主防职责推动公安派出所工作提档升级实施方案》和《寿阳县公安局“平安晋中三号”行动基层基础工作提质专项工程分方案》，县公安局制定出台了《寿阳县公安局2024年派出所落实“主防”职责的52项具体任务措施》。“我们要进一步明晰派出所主防工作思路，实施项目化、清单式推进，确保各项任务措施落地见效”治安大队大队长岳立浩在解读具体任务措施时讲道。

县公安局党委委员、副局长马永旺就《寿阳县公安局建立健全各警种支援派出所机制的实施细则》和《寿阳县公安局派出所办理刑事案件负面清单实施细则（试行）》两个细则进行了详细安排，并要求各派出所要深刻领悟“大抓基层、大抓基础”的重要意义，深入贯彻落实公安部、省厅和市局关于加强新时代公安派出所工作三年行动计划的部署要求，高标准组织实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动，始终把派出所工作置于战略性、基础性地位抓实抓好。

“对标对表新时代公安工作新形势新任务，对标对表人民群众对美好生活的新期待新要求，对标对表新时代派出所的新地位新作用，必须站在更高的层次来考量推动我们的工作”寿阳县副县长、公安局局长杨玮在讲话中表示。派出所是公安机关最基层的一线实战单位，是保证辖区一方稳定的中坚力量，面对新形势新任务，必须把加强基层治理的责任担起来，把维护辖区平安稳定作为履职根本，只有做到守土有责、守土负责、守土尽责，才能为保障经济社会发展提供基础性稳定支撑，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的固本之举。

“主动作为”是派出所作为战斗实体必须坚持的工作理念，面对复杂工作，要把主动担当作为当成一种习惯，形成工作自觉，全力做好打击犯罪、化解矛盾、服务群众、维护稳定各项任务，实现“警情发案少、社会秩序好、基层基础牢、群众满意度高”的总目标。要始终保持严格规范、公正文明执法，热情服务群众，让人民群众感到执法更人性、服务更贴心、办事更便利，赢得最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要切实把派出所工作置于基础性、先导性地位来抓，持续加强和改进派出所工作，着力筑牢维护社会稳定的第一道防线，夯实平安建设的第一层基石，搭建密切警民关系的第一道桥梁，为推动新时代公安现代化奠定坚实根基。

聚焦提质增效，攻坚解决派出所工作中的短板弱项，全面提升队伍的凝聚力、战斗力。要坚持党建带队建，以队建促工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，从严从实做好素质锻造提升工作，坚持育警铸魂固本，不断强化基层派出所凝聚力。要以“钉钉子”精神抓落实，勇于打“攻坚仗”，善于啃“硬骨头”，真正把各自的辖区当做奋勇拼搏、建功立业的沃土，当好推动基层工作的“主角”，挑起加强基础工作的“大梁”，做到事事亲力亲为，时时放心不下，任何工作都干出理想的成绩。要依托 “雪亮工程”“智慧社区”“智慧小区”建设，结合入户走访、侦查办案过程中发现的技防盲区，精准做好盲点补位，扩大技防措施覆盖范围，为派出所实战提供数据和情报信息支撑，推动“打防管控治”工作更加精准化、科学化，以科技赋能缓解警力不足压力。要不断坚持发展新时代“枫桥经验”，在巩固现有枫桥派出所经验的基础上，因地制宜打造更多具有地域特色、示范带动作用的派出所典型，通过示范带动逐步提升整体派出所工作能力，做到亮点更亮、整体更优，推动形成派出所建设“以点带面、百花齐放”的生动局面。要建立健全定期评估、指挥调度、督导检查等制度，采取交叉互检、挂牌督办、专项督察等方式，强力推动派出所重点工作提质增效。要及时发现总结行动中涌现先进典型和事迹，讲好基层故事，不断复制推广经验。

时间不停歇，奋斗的脚步不停歇。抓基层、打基础是公安改革的永恒课题，也是加快构建现代警务体系的长期战略。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹高质量发展和高水平安全，全面深化公安改革，主动向先进看齐、朝一流迈进，发起一次动员、掀起一场攻坚，把基础工作做到最细，把社区治理做到最实，把服务工作做到最优，不断深化主动警务、预防警务，加快推动形成共建共治共享的基层社会治理格局，努力达到“基层提振、基础提质、基本能力提升”的工作目标，加快形成和提升寿阳公安新质战斗力，以优异成绩迎接新中国成立75周年。