内蒙古东乌珠穆沁旗：党建联动守护边疆安宁-社区文化网

“乃林郭勒这条路坑坑洼洼，已经到了非修不可的地步。”赛音格日勒是内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗满都宝拉格嘎查书记，他把困扰边境牧民出行的“老大难”问题向满都宝力格镇非建制性联合党委反映，希望尽快解决。

　　没过多久，非建制性联合党委便以实际行动给出回应。成员单位山金阿尔哈达矿业有限公司在对实地进行勘察后，组织人手对该路段进行了修补，切实解决了牧民的出行难题。

　　东乌珠穆沁旗地处祖国北疆，与蒙古国毗邻，边境线长527.6公里。由于交通不便、牧民居住分散、外来人口流动频繁等原因，给基层部门开展工作增添了较大难度。

　　东乌珠穆沁旗委组织部部长周沃民说：“边境地区工作普遍面临以下四个难题，即开展活动难、作用发挥难、服务群众难、工作推动难。如何统筹做好边境地区的工作，有效服务、保障牧民生产生活，是对地方党委、政府执政能力、执政水平的考验。”

　　今年以来，东乌珠穆沁旗立足“点多、线长、面广”的实际，充分发挥党建引领作用，打破边境地区组织建设条块分割壁垒，探索建立了以苏木镇党委为主体，驻地军警部队、嘎查社区、驻地企业共驻共建的非建制性联合党委，转变过去各部门单打独斗、各自为战的局面，并按照“资源共享、优势互补、合作共建、互惠双赢”原则，积极开展护边维稳、矛盾化解等工作，形成边境牧区社会治理新格局，让难题有了“缓冲区”、工作多了“着陆点”。

　　周沃民表示，非建制性联合党委在实际运行过程中，采用组织共建、事务共商、发展共促、人才共育、考核共评的“五共”模式，定期召开边境党建联席会议，共商党建工作、社会治理、边境管控等重点工作。同时，多部门联合走进牧民家中，宣传党的政策、传递党的声音。

　　嘎达布其镇地处中蒙边境1046号界标附近，北与蒙古国苏赫巴托省隔界相望，边境线长89.574公里，是多民族居住的边境口岸城镇。东乌珠穆沁旗嘎达布其镇党委书记福全告诉记者，随着非建制性联合党委的成立，边境地区社会治理能力得到明显提升，通过党政军警民合力强边固防，推动各类治安数据资源融合共享，形成了立体化边境防控体系，有效维护边境地区的和谐稳定。（记者彭源）