为推动中国式现代化汇聚民智民意-社区文化网

“建议再加装公共充电桩”“多开展一些健康养生讲座”“小区的绿化还可以再优化一下”……7月31日下午，在河北省邯郸市复兴区化林路街道建东一社区“人民建议征集点”，居民与社区工作者围坐在一起，你一言我一语，为社区治理提建议。这是邯郸市委社会工作部设立的首家“人民建议征集点”的首次征集活动，也是邯郸市委社会工作部学习贯彻党的二十届三中全会精神的举措之一。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”。构建党委社会工作部门指导、各方积极参与的人民建议征集工作机制，广泛听取人民群众意见建议，将为进一步全面深化改革、推进中国式现代化凝聚智慧和力量。

顶层设计健全体制机制

积土为山，积水成渊。凝聚中国式现代化磅礴力量、更好了解群众所思所想、所忧所盼，离不开体制机制的健全。

为确保人民建议从提出、受理、办理到转化、督查、评选等各环节形成工作闭环，浙江省相继出台《浙江省人民建议征集工作办法》《浙江省人民建议征集标准化建设实施方案》等规范性文件，从制度层面构建起人民建议征集工作的“四梁八柱”，并启动人民建议征集标准化建设，部署开展全省性的人民建议征集站（点）建设工作，截至目前，在村（社区）党群服务中心等场所标准化建设人民建议征集点的覆盖率达87.95%。

据介绍，浙江省将在贯彻落实党的二十届三中全会精神过程中，把人民建议征集与人大监督、政治协商、民生实事征集等贯通起来，在信息共享、议题联动、工作监督、结果反馈等方面深化合作。

“重庆市和四川省通过建立‘川渝协作机制’，选聘四川籍人民建议信息员，重点针对成渝地区双城经济圈建设，常态征集、专题征集相关好建议、‘金点子’，川渝两地相关单位可以实行联合办理。”重庆市委社会工作部办公室工作人员丁亚超告诉记者。下一步，重庆市委社会工作部将制定相关工作规则，从建议征集、受理、办理、回复、奖励等方面进行具体规定。同时，建立市委社会工作部和人民建议征集部门、大专院校、科研院所、社会组织协调联动机制，每季度会商研判，推动各级各部门提高思想认识，畅通征集渠道，提升办理质效。

安徽省安庆市则创新性地将与群众联系最紧密的乡镇、街道、村、社区作为建议征集的“主战场”，对涉及群众切身利益等民生事项，进一步将征集主体延伸到小区、村民组、网格、楼栋等基层末梢，充分调动人民群众意见建议征集的参与度。

畅通渠道丰富征集方式

改革为了人民，改革依靠人民。党的二十届三中全会提出，“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”。问需于民也问计于民，拓宽各类人民建议征集渠道，可以不断在群策群力中凝聚改革奋进的力量。

“聚焦电动自行车安全”“流浪猫如何管理”……今年5月以来，上海市委社会工作部以系列专题建议征询形式开展专项工作，邀请社区居民、社区工作者、物业公司、社会组织、职能部门、律师等，以“大城小事”作为“小切口”，在讨论中迸发火花，破解超大城市治理难题。

7月23日，江西省人民建议征集平台“问计江西”正式上线，该平台以创新驱动、以技术赋能，为推进江西基层治理改革进行有益尝试和积极探索。平台构建包含收集整理、研判摘报、沟通反馈、推动落实、激励奖励全流程征集办理体系，并组建一支专业的智库专家团队，将“问计江西”融入社会治理全过程。

“河西区将以党建引领基层治理协调机制为抓手，以深入推进党建引领基层治理行动为载体，统筹资源，整合力量，通过深化‘民意直通车’工作机制、拓展‘蔷薇工程’，织密建强微网格，用好‘人民意见征集点’等平台，不断拓宽基层各类组织和群体有序参与基层治理的渠道。”天津市河西区委社会工作部部长崔增智介绍，河西区还将大力推动“红色议事厅”等议事协商模式，持续用好“四下基层”“吹哨报到”“接诉即办”“联点访户”“双报到”等工作抓手，做好人民建议办理和转化工作。

成果转化发挥制度功效

四川省成都市委社会工作部副部长李军表示，成都市委社会工作部将依托党群服务中心、社区综合体和覆盖全市社区的群众工作之家，建设形成一批人民建议征集基层联络点，常态化收集处置群众意见建议。同时，加强人民信访工作队伍建设和培训，研究建立专家智库队伍和“特约建议人”队伍，对群众急难愁盼问题进行分析研判，提出对策建议，助推相关举措落地落实。

人民建议征集是落实全过程人民民主理念的具体实践，如何让群众“金点子”源源不断转化为治理效能的“金钥匙”，结出利民惠民的“金果子”尤为关键。

湖南省长沙市把全省民意反映渠道融合联动一体化试点作为推进人民建议征集工作的重要载体，推动12345政务热线、信访工作、各级领导信箱等六大类、20个渠道的民意反映融合联动，让更多“金点子”更好地转化为推动高质量发展的“金钥匙”。在长沙市委社会工作部组织开展的“献策湖南”人民建议征集工作中，湖南湘江新区发展集团有限公司员工肖宁益围绕“建设全球研发中心城市”，建议以思想破冰引领科技创新，在省、市成立以科创要素为主体的核心专家团队，长沙市科技局积极采纳，创新组建国际咨询委员会，聘任8位海内外专家委员。

长沙市委社会工作部部长喻中文表示，为深化“献策湖南”“金点子”征集转化工作，长沙市委社会工作部从省级层面梳理出与长沙工作密切相关的129条意见建议，交办给37个相关职能部门办理。同时，加强与“金点子”献策者、省级牵头部门的对接交流，逐条明确转化措施、办理时限和责任人员。

7月份，安庆市县联动，开展小区治理“金点子”征集活动，共征集办理小区党建、物业管理、环境维护等8类建议318条，并举一反三建立相关制度10个，实现“解决一批问题、提升一个领域”。

据了解，安庆市坚持落地导向，推动多种成果转化。通过建章立制，细化受理、办理、督办、反馈闭环流程，努力做到件件有回音、事事有结果。对有重要价值建议，及时报送主要领导、分管领导批示，同步推送相关部门办理，并通过电话、网络等方式向建议人反馈办理进度和处理结果，推动“金点子”落地生根。