2024/09/12 11:12
来源：青岛西海岸社会工作
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长期以来，新就业群体虽然是城市建设发展的参与者，却又是社会治理参与的“局外人”。为破解此难题，山东青岛西海岸新区灵珠山街道办事处祁连山路二社区积极践行“我为群众办实事”的服务宗旨，聘任辖区8名外卖骑手担任社区的流动网格员，化身基层治理“移动探头”，以随时巡、随手拍、随即报的方式，发现基层治理的死角与盲区，成为贡献城市建设的“新”力量。
近年来，该社区深入推进“党建引领小区治理、共建社区幸福家园”行动，借助“为民协商”议事平台，以小区党建为重点，以强化群众服务为抓手，积极探索党建引领小区治理新路径，不断提升小区治理现代化水平，持续推进基层治理效能提质增效。今年6月，祁连山路二社区下辖的明秀和府小区业主委员会顺利完成选举，这也标志着该小区建立了“党支部引领+业委会自治+物业共治”三方联动工作机制，开始引入小区“微治理”模式。明秀和府小区为殷家河改造工程南区，占地面积15万平方米，总投资约22.36亿元，现有居民1017户、3430人，是目前西海岸新区采用“政府主导+市场化运作”模式改造村庄数量最多的旧村改造项目。自项目运作以来，小区治理因这样那样的原因总有不尽如人意的地方。于是，在街道、社区的共同努力和协调下，开始引入“党建引领小区治理、多方共建和谐家园”新机制。由于发动全面、准备充分，明秀和府小区业主委员会选举得到包括社区居民在内各方支持。这一点可以从参选率和得票率得到验证。通过明秀和府小区业主自荐、联名推荐和社区（合作社）党组织推荐，经业主大会筹备组审核确定，共产生11名业主委员会候选人，得票率均超过96.4%。“他们都是热爱公益事业、责任心强的居民群众，而经过最终统计，该业委会11名成员全部为党员，‘红色基因’凸显。希望‘红色业委会’发挥最大的效能，积极践行社区、业委会和物业‘三方协调’机制，在党建引领前提下，为共建共享管理有序、环境整洁、安全舒适、文明和谐的幸福家园摸索更多经验。”见证了这一进程的祁连山路二社区党委负责人高兴地说。这是祁连山路二社区进一步充实完善“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条的又一升级版，参与力量更多了，老百姓办起事来就更便捷了。今年以来，祁连山路二社区聚焦传达上级精神、收集社情民意、协助支部工作、服务党员群众、参与小区治理五项职责定位，遴选29名党员骨干为党员中心户，目前已全部挂牌亮身份。按照集约、实用、开放、方便、共享的原则，祁连山路二社区在灵珠山街道党工委的带领下，积极争取市、区两级发改部门嵌入式设施服务项目，用于打造融合康养、医疗、托幼、便民服务于一体的党群服务中心，为党员群众构建起承载自治共治、协商议事、休闲娱乐等项目的“家门口”服务阵地。为了实现积极有效治理，祁连山路二社区定期开展居民协商议事会，按照“党建引领、群众自治、社会参与、多元共治”的思路，联合物业公司、环物委、居民代表三方主体，同时结合事件特点，邀请驻地单位、职能部门、“两代表一委员”等各类协商主体共同参与，形成多方主体协商、共同参与、共同治理的社区治理共同体，通过多元化议事，将问题化解在家门口、化解在小区里。该社区还按照“畅通渠道、汇集民意、沟通参与、解决问题”的原则，以聚焦群众烦心事揪心事、聚焦基层治理难事为主要议事内容，采用收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实、后续监督五步工作法，形成小区治理大家议、小区决策大家定、治理成效大家评的良好氛围。今年以来，明秀和府小区依托议事协商平台，累计召开各类会议10余次，分批解决了居民集中反映的小区停车位调换、地下室潮湿、停车管理费和物业费收取、充电桩安装、居民楼前路滑等20余条诉求，并协调利用物业资源，解决地库照明、扶手安装等各项问题，切实完善基层民主协商制度，推动小区议事协商走深走实。社区网格员薛晓婷在入户走访过程中，了解到3号楼1单元楼上住户卫生间下水管道漏水，严重时每晚滴水能盛满一脸盆。住在楼下的居民多次上楼沟通，楼上住户总以各种理由推脱不理。每晚的滴水声加上问题解决不了的烦躁更是扰得老两口整晚睡不着觉。网格员了解到相关情况后，立即赶到现场查看，并将此事及时上报给了社区党委。经初步推断，漏水是因下水管道年久生锈失修渗水所致。理清缘由后，薛晓婷主动承担起协调员的任务，分别联系物业公司、楼上住户到现场查看，并就维修更换事宜提出解决办法。经过耐心劝解协调，最终楼上居民同意出资更换管道使问题得到圆满解决。祁连山路二社区结合在职党员到社区报到、网格员“四百”走访行动等，常态化组织小区党员及社区工作者入户走访，收集意见建议，综合采取“群众点单、社区派单、报到人员接单”的模式，每名党员对照清单，自发认领服务岗位、积极承诺践诺。今年以来，累计认领解决居民“微心愿”20余个，有效解决小区内部矛盾纠纷、乱堆乱放等问题10余项。“我有了‘流动网格员’这个新身份，遇到问题便有了反映渠道，还能够利用自身行业优势在服务群众方面发挥作用，我感到很光荣。”外卖骑手王鹏说道。近年来，祁连山路二社区依托共建议事会平台，与辖区商户建立共建合作，共同打造集初心驿站、骑士驿站、红帆支部、矛盾调解室等各具功能特色的商圈服务窗口，拓宽小区“共治圈”。经常性携手企业走访慰问辖区低保家庭、优抚对象、老党员、高龄老人等群体，并结合节日等时间节点在社区“暖心驿站”开展关爱活动，今年端午节还特意为外卖骑手送上了爱心粽。该社区创新开展的“便民公益大集”活动，更是让居民在家门口就能享受到优质的服务资源，真正为居民办好事、办实事，让志愿服务更接地气、更有温度。
