广东省广州市南沙区积极响应国家关于加强老年人和未成年人服务工作的号召，立足区域实际，全面深化“一老一小”志愿服务工作，通过模式创新、队伍培育与品牌打造等精准、精细、精心服务，不断提升老年人和未成年人的生活质量，着力构建完善志愿服务体系，推动南沙区志愿服务事业高质量发展。

一、平台助力，精准对接个性化服务需求

以“互联网+”技术为手段，以激励机制为调节，以构建幸福和谐南沙为目标，创新“ 互联网+社区服务”模式，推动社区服务供给侧改革，建立以“社区服务时间货币化”为媒介的第三方志愿服务时间存管机制，面向全区各类人群，通过线上线下互联的方式，进行服务需求发布、承接，推动社会各界参与社区志愿服务，使社区服务主体更多元、服务形式更灵活、服务内容更丰富、服务效果更精准。

 经统计，2018年至今，线上平台培育发展了248支志愿队伍，志愿队伍成员3420名，注册志愿者7666名，聚焦“一老一少”等服务发布需求271998条，对接社会资源完成144744条，解决了一批“一老一小”群体急难愁盼问题，有效推动辖区重点群体服务朝着更加精细高效的方向发展。

二、赋能发展，精细培育志愿服务专项队伍

图1：消防员志愿者为社区困难长者入户进行安全巡查

（一）党建引领志愿服务

 以“党员受教育、群众得实惠、社区工作上水平”为工作目标，动员辖区各级党组织和党员根据自身行业、岗位特点、专业特长等实际，组建常态党群志愿服务队伍，积极参与基层组织的“一老一少”等各类志愿公益服务，拓实“一老一少”志愿服务基层力量。

  2024年1月至6月，全区各基层党组织依托“穗好办”平台开展党员志愿服务活动3102场次，收集并完成微心愿6463个、微项目214个，共服务群众约19万人次，助推党群服务有效融入基层治理，渗透到扶贫帮困、助学助医、法律咨询、政策宣讲等各方面、多领域。

（二）专业优势助力志愿服务

  一是链接区消防大队、南方电网等单位，培育孵化成立专业志愿服务队伍，引导及培育其员工成为志愿骨干，通过定期承接平台长者安全巡查需要或协助开展社区安全服务等方式，针对困境家庭、独居老人等群体开展安全巡检工作，为社区长者提供消防安全知识普及、消防设施全面检查、电器安全使用指导等一系列定制化、专业化的服务，形成服务常态，全面满足老年人在日常生活中的安全与便利需求。

   队伍组建以来，开展入户安全巡查服务10场次，服务高龄、孤寡、独居、残疾老人201人次，参与志愿者31人次；协助开展消防安全相关活动9场次，参与志愿者29人次，服务社区居民517人次。

 二是采用“专家+志愿者”的模式，组建一支由13名专家志愿者和35名专业心理咨询师、心理医师、社会工作师领衔的心理志愿服务队伍，打造“长者倾听计划”“阳光少年行动”等“一老一小”特色服务项目，其中开展集体性老年人心理疏导活动1场，个案服务对象20人次，影响总人数约300人次；针对青少年心理服务开展各种活动11场，1300多人次未成年人及其家庭成员参加，接访干预未成年人心理危机个案12个。

（三）构建多元参与互助养老家政志愿服务

 针对社区居家养老照料需求，打造“113X”互助养老家政服务模式，即1名社区党员、1名退休干部、3名志愿者、X个社区资源主体。目前已组建了1支区级和8支镇（街）级互助养老家政志愿服务队，开展志愿队伍培训2场次，链接专业机构协助32名志愿者考取家政服务员证，组织志愿队开展宣传互助养老推广活动6场次，服务社区居民人数2745人次，为1586人次提供清洁家居、代购物资、陪同就医、代煮饭餐等多样化服务，助力构建社区互助养老的温馨网络。

（四）培育“一老一小”志愿服务队伍

  一是积极探索“初老服务老老”模式，挖掘社区有能力的较年轻女性长者组建百合志愿服务队，队员与社区独居、孤寡老人进行结对帮扶服务，定期进行电话问候和上门探访等服务，目前服务老年人200多人次。

  利用专业队员资源优势，开展太极、健身培训以及健康监测等常态服务，开展各类兴趣班21场次，服务老年人420人次。

 二是积极培育青少年社会参与意识及能力，将培养青少年社会责任与生态环境保护有机结合，组建青少年生态保护志愿服务队，探索发展青少年为主力的志愿服务经验，目前共开展志愿服务6场次，吸引109名青少年参与河道植被恢复、水质监测、河道垃圾清理等志愿服务，面向600多人次宣传河道生态环境保护科普知识。

三、多维聚焦，精心打造志愿品牌项目

南沙区在志愿服务领域深入践行“以人为本、关爱社会”的核心理念，特别聚焦“一老一少”两大群体，致力于通过多维度、多层次的服务项目，为“一老一少”提供更加全面、精准的关怀与支持，探索打造一系列志愿服务品牌。

      （一）“星火燎原，千人微心愿”志愿服务品牌项目

       围绕“百千万工程”中对困弱群体兜底保障的工作要求，立足社区“一老一少”基本生活需要，建立“1+12+N”（1个统筹中心+12个服务站点+N个合作服务点）服务网格，采用“恒常+主题”需求收集机制持续收集辖区“一老一少”微心愿服务需求，广泛发动社会力量以多种的灵活方式进行微心愿认领，有效提高微心愿服务的精准性、高效性。

 自2021年12月实施以来，共招募志愿者开展入户探访、电访等活动272次，探访群体覆盖6659人次，收集到涵盖物资支持、居家清洁、精神慰藉、房屋改造等多个领域的微心愿及微项目累计8247个，累计筹集资金及物资价值达48.6万元，成功实现了6851个微心愿。

图2：志愿者为困难群众圆梦微心愿

      （二）“湾区同心，小家大爱”困境儿童微改造品牌项目

        聚焦辖区困境儿童家居环境改善的迫切需求，以绿色、可持续为核心，通过资源整合、精准对接，组织实施一批困境儿童家居环境提升项目。

       自2024年7月启动以来，为8户儿童家居改造对接相关党组织、企业、志愿服务队等改造资源，目前已完成了2户微改造工作，对儿童居住房屋进行修缮，增置学习课桌、衣柜等生活用品，为其打造温馨、有爱的成长环境。

图3：志愿者为困境儿童进行居家微改造

（三）“‘艾’在身边，奶更新鲜”儿童健康关怀品牌项目

        关注辖区困境儿童的生存、发展状况，协助解决困境儿童面临的突出困难和问题，提升困境儿童家庭基本保障水平，发动艾利（广州）包装系统产品有限公司针对困境儿童营养需求，推出“‘艾’在身边，奶更新鲜”儿童健康关怀项目，广泛发动企业员工以“随餐奶随手捐”的形式为困境儿童提供了健康奶支持，保障困境儿童的基本营养需求。

         2024年3月项目启动至今，组织开展了2期服务，服务困境儿童65人次，链接牛奶、书籍等资源共2410元。

图4：联合爱心企业开展儿童健康关怀项目

         南沙区通过不断探索志愿服务创新举措和拓展实践深度，着力为“一老一小”提供精准、全面的服务保障，形成有影响力的志愿服务经验，促进构建全社会参与志愿服务新格局。

供稿单位：中共广州市南沙区委社会工作部

广东运营中心副主任:曾庭民 袁 颖

广州专栏融媒体中心主任:袁 颖

广州专栏编辑:陈琪琪 陈慧慧