9月4日，首届粤港澳大湾区低空经济研讨会（广州）在南沙举办。本次研讨会由粤港澳大湾区低空经济产业联盟、粤港澳大湾区低空经济研究院（香港）、深圳市无人机行业协会、广州南沙粤澳发展促进会、澳门科技大学、国家精准农业航空施药技术国际联合研究中心、复旦大学管理学院EMBA联合主办，并获得广州市南沙区科学技术局、广州南沙经济技术开发区港澳合作事务办公室、广州市南沙区工商业联合会、杰创智能科技股份有限公司、广州辰星未来低空科技发展有限公司、中新国际联合研究院、广东省人工智能产业协会智能感知专业委员会、广东外语外贸大学、广州大学的大力支持。

本次研讨会首次走进广州，吸引了院士专家、政府机构、协会联盟、头部厂商和上下游产业链企业、投行机构等粤港澳三地人士近200人参会，线上近7000人观看。行业领袖齐齐献智，共话低空经济。

相聚南沙，齐话发展

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，以此带动形成的临空经济服务领域和市场空间巨大。

广东省机场管理集团有限公司党委委员、副总经理，粤港澳大湾区低空经济产业联盟理事长杨西将在致辞中表示，从目前湾区临空经济发展融合和辐射半径来看，湾区逐步发展形成了两条“低空经济交叉带”：一条是以香港、澳门和深圳为核心的生产性金融服务带；一条是以广州、珠海和佛山为核心的生产制造业服务带。在带链联合、纵深拓展的作用下，形成一个具有高度延展性的“低空经济圈”。

杨西将表示，去年大湾区经济总量超过14万亿元，产业合作走廊逐步扩大，经济层级不断攀升，多种因素使得发展“低空经济”应用场景众多，潜在市场需求巨大。

广州南沙开发区党工委副书记谢伟在致辞中表示，作为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，南沙具有发展低空经济的独特优势，发展态势可观，相继形成政策高地不断夯实、创新资源加速集聚、应用场景丰富多元的发展局面。

谢伟表示，南沙将充分发挥政策优势、产业优势、场景优势，坚持政策改革引领、基础设施建设、应用场景驱动、运营服务支撑、技术创新发展、标准法规先行等六位一体，规划建设明珠湾海陆空全空间无人体系及低空经济先导示范区，全力竞逐低空经济新赛道，打造面向未来、御风前行的低空经济新高地。

久久为功、善作善成。

澳门特区立法会议员马耀锋在致辞时表示，粤港澳大湾区是低空经济产业发展的前沿阵地，具备明显的低空赛道领跑优势，低空经济产业若想迈向繁荣发展新台阶，必然离不开粤港澳三地各方的不懈努力和协作。作为大湾区四个中心城市之一，澳门高度重视发力低空经济。马耀锋认为，澳门在探索空中观光、“低空+旅游”新模式，具有巨大的想象空间，发挥澳门链接葡语系国家的窗口优势，推动低空经济产业拓展葡语系国家市场，大有可为。

民建联副主席及政策倡议委员会主席、香港特区立法会议员、SCC 创办人兼荣誉会长、银紫荆星章 太平绅士葛珮帆在视频致辞中表示，日前国家部委的一系列政策号召和行动部署，为低空经济的全面发展注入了一针强心剂。

特别是在全国各地全力竞逐低空经济新赛道的当下，低空经济展现出商业新蓝海的诱人魅力，赋能全行业全链条的发展。

对此，葛珮帆期待南沙早日建成全国首个全空间全要素无人体系超级示范应用场景可以无缝衔接到香港低空经济的发展，并为其提供有益参考和借鉴，从而全面助力香港多元经济的发展。

法国欧洲科学、艺术与人文学院院士、世界无人机大会主席、深圳市无人机行业协会创会会长杨金才在致辞中表示，低空经济发展，南沙走在前列，广州亿航、小鹏汇天相继完成试飞与落地，相关产业上下游集聚南沙，足以见得这是块发展沃土、宝地。

此次广州南沙作为研讨会的第四站，恰如其分。

未来将有望实现多城联动，进而带动和引领港澳特区和九大湾区城市的低空经济高质量发展。

院士专家，“慧”聚南沙

兰玉彬发表《精准农业航空技术在低空经济中的应用》的主旨报告

我国是农业大国，在经历农业革命、工业革命、信息革命三次产业革命后，农业也悄然变革产生了以信息技术为核心要素的智慧农业，其以高度自动化和智能化的植保无人机为载体，主要应用在主要农作物、高大密植作物、经济作物中的飞防技术和作业模式探索上，法国欧洲科学、艺术与人文学院院士，国际精准农业航空施药技术国际联合研究中心主任和首席科学家兰玉彬院士介绍道，同时讲述了由于精准农业航空关键技术应用与技术推广，使得航空植保统防统治效果比农民自防效果提高10％至20％，减少农药使用20％至30％，农药利用率提高10％以上，目前我国已成为全球农业无人机应用面积最大的国家。

兰玉彬认为农用无人机作为低空经济的代表，正逐步成为农业现代化的重要支撑，低空经济也将借助农业现代化的广阔市场，不断拓展自身的发展空间和应用。

可以预见，未来，低空经济与农业现代化深度融合，以先进低空装备赋能现代化农场建设，将谱写农业发展新篇章。

程承旗发表《积极推广北斗网格国家标准，大力推动低空立体交通红绿灯系统建设》的主旨报告

当下低空经济面临重大发展机遇，将开创智能服务新时代，即人人能用无人机，家家享受无人机服务。对于这万亿经济风口所带来的问题和挑战，国家空管委专家咨询委委员、北京大学空天信息工程研究中心主任程承旗教授认为，应建立全国时空标准统一的低空立体交通红绿灯系统，发展低空基础设施建设技术，实现低空建设“车同轨、书同文”。具体而言需要创建全国统一的低空时空标准、推动低空立体交通红绿灯系统建设、推动低空立体交通红绿灯基础设施应用。

对此，程承旗教授还建议除了加大北斗网格等国家标准推广力度，积极开展低空立体交通红绿灯系统技术研究，争取发展成全国统一的低空交通图标准，此外还需要在条件较好省市率先开展低空立体交通红绿灯系统（一张图）试点区建设，创建技术中试基地，推动技术创新与产业化。

肖靖发表《粵港澳大湾区城市空中交通数字孪生》的主题演讲

电动垂直起降航空器作为新物种进入大众视野，将为人们未来的空中出行提供更大的便利。

粤港澳大湾区低空经济研究院研究员、香港城市空中出行有限公司总经理肖靖表示，城市空中交通是低空经济最具市场价值的应用场景，如何提高低空空域利用率和释放空中资源，同时也是一种挑战，具体包括空域系统设计与实施、如何融入城市社区、如何对eVTOL进行单机管理等方面。

对此，肖靖提出，在满足规模化飞行条件下的广州南沙应联合多部门研发粤港澳大湾区城市空中交通数字孪生和定制开发低空航线网路等，此外还能有效解决跨城和跨境等低空飞行问题。

邢汉发发表《时空信息赋能低空经济产业高质量发展》的主题演讲

目前，低空经济产业正在从高速增长转向高质量发展，面临着用空管理难、复杂环境安全性与智能化水平不足等挑战，因此，广东创新科学研究院副院长、华南师范大学北斗研究院执行院长、广州辰星未来航空科技首席技术顾问邢汉发提出时空信息赋能低空经济这一观点，将低空空域变成可定标、可量化、可计算、可管理、可利用的时空数据空间，并认为发展时空数字底座这一新型基础设施可以保障低空经济“飞得起来”，发展通导遥一体化可以确保低空经济“飞得放心”，发展时空智能技术，在智能决策支持下可以助力低空经济“飞得聪明”，从而全面助力低空经济实现高质量发展。

刘奇发表《低空全域感知网-赋能低空经济四维数据服务》的主题演讲

低空数据对发展新质生产力具有重要作用，作为一家以打造低空网格化管理、精细化服务、可视化服务、信息化支撑、数据开放共享为一体的管理服务平台，飞流智能不断形成一批特色的低空经济应用场景，通过提升低空可视化感知与服务能力，来助力能源自动化与城市高效治理，武汉飞流智能技术有限公司总经理刘奇对此介绍道。

此外，刘奇还围绕能源场景化巡检以及城市建设治理需求，以“低空全域感知网”服务全局，积极打造以“无人机+智能机巢”为依托、AI算法为大脑的新型城市数字公共基础设施和能源场景巡检卫士，通过低空数据应用提升城市建设管理智能化和基层治理数字化水平。

吴恩宇发表《快递物流业无人机应用趋势及场景特征》的主题演讲

物流配送领域已然成为各地发展低空经济的热门赛道之一，深圳市瞾翼电子科技集团有限公司市场部总监吴恩宇回顾了物流无人机经历的“萌芽发展”“企业入局”“应用爆发”三个阶段，并认为国家政策、技术发展、应用补贴是阶段递进的关键驱动因素。

当下无人机在物流配送领域有着更为细分的场景，目前主要集中在未端配送、干支线运输、仓储管理三大类。

瞾翼科技认为物流无人机以解决“最后一公里配送”为主，未来其大规模和大范围运用将为应急服务场、复杂的普遍服务场景和高频、高附加值的高端寄递场景带来更为高效、便捷的可能。

周伟然发表《政策与资本助力 低空经济大有可为》的主题演讲

低空经济朝向蓬勃发展的态势离不开金融活水的持续灌溉。自2021年以后，低空经济产业迎来投融资大年，当年融资规模超过170亿元。

PwC全球科技、媒体及通信(TMT)行业主管合伙人与中国人工智能主管合伙人、中国数字经济投融资联盟理事、香港智慧城市联盟委员周伟然分享了最新的投融资数据，特别是以飞行器、无人机为核心的中游产业成为资本热门，自2023年以来约获得总融资规模的65%。

周伟然建议，广东各地在发展低空经济方面，要进一步研究和深化差异化的优势，更有针对性地做好产业布局和企业培育，落实总书记“因地制宜发展新质生产力”的指示”，特别是在未来资本的助推下，低空经济产品的经济性将进一步显现。

圆桌智见，共创未来

广州南沙粤澳发展促进会秘书长、澳门发展策略研究中心副理事长兼秘书长陈志峰主持

会上还进行了“澳声悦叙”品牌活动（第二期），以“低空畅想，智汇湾区”为主题，旨在借助深度对话的形式逐步探索出适用于南沙发展低空经济的新模式和新方案，同时也将南沙全空间无人体系建设的建设经验辐射更多地区。

7月4日，广东省低空经济产业发展有限公司在广东省低空经济高质量发展大会上正式成立，该司在低空经济领域的规划建设和业务领域是怎么样的？广东省低空经济产业发展有限公司负责人、中国民航高质量发展研究中心专家、中国民航智库专家、中国民用机场协会专家库、广东省综合评标专家库成员，正高级经济师、高级工程师林育钿对此表示，依托于广东省机场集团，公司成立的目的旨在服务好粤港澳大湾区的低空经济发展，其最核心的工作就是让低空经济飞得起来，飞得畅顺，飞得安全，这同时也是省委省政府寄予的殷切期望，为此公司正努力开展广东省综合服务飞行平台的建设。

此外作为粤港澳大湾区低空经济产业联盟的理事长单位，目前也在着力于推动低空经济产业的健康可持续发展，例如形成产业聚集以及制定相关政策与行业标准。

在谈及未来行动计划时，林育钿表示要想富先修路，平台建设至关重要。

每一种经济方式均有其特点，如何满足低空飞行器的运行需求、如何保障空中的通讯导航、监视、气象情报等一系列设施，皆是下一步要规划的总体目标，这就需要以场景需求为导向，以安全运行合理的“间隔”或者是合理的运行模式，来不断地满足其基本发展需求。

澳门科技大学创新工程学院教授、广东省政协澳区委员韩子天描述了澳门在发展低空经济的几大亮点，他认为澳门在发挥制度创新上有着独特优势，虽有较小型的立法会，但易形成统一共识推动促成行动意见，由于低空经济是政策法规强相关的行业，因此在制度创新方面及时适应低空经济的发展是可为的；其次在横琴深合区的助力下，凭借地域优势，澳门还可灵活性打造区别于大湾区低空经济发展的创新示范点；此外由于低空经济涉及领域众多，从通讯到飞行器到着落点到航线规划等等，每一个部分都是一个标准。

在相关政策的支持下，澳门依托澳门科技大学等院校资源还可制定适应粤港澳大湾的标准，再借助强大的国际化优势进而推动为国际标准。

作为广州市唯一一家航空航天类科研院所，广东空天科技研究院高级工程师尚祖铭分享了广天院在低空经济的一些经验做法，在组织结构上，广天院目前依托低空飞行器技术创新中心、低空经济融合创新中心、空天科技概念验证中心和无人机培训中心开展低空经济相关业务。

在项目实施上，自2023年起，广天院部署了一系列飞行器应用示范项目，包括单人飞行背包，空中重载无人救护车、复合翼无人机、翼身融合无人机、前瞻布局倾转涵道eVTOL等低空飞行器项目，这些飞行器应用场景包括应急救援、海上搜寻、河涌巡检、应急通信、飞行表演等，不断探索出一条空天技术应用的新型融合发展道路。

在创新平台上，广天院相继打造了4个平台，即低空飞行器试验风洞、飞行试验场、飞行演示指控指控中心、测试试验室。此外还通过全资子公司开展产业化工作，旨在吸引和培育低空飞行器、关键材料和核心零部件相关制造企业在广天院及周边集聚。

中新国际联合研究院智能感知创新研发中心执行主任温明星在长期的国内外调研中发现，低空经济蓬勃发展的根基在于做好基础建设工作，其次率先在空域管理上做统筹化规划；从技术角度出发，未来的低空经济一定会产生庞大的数字资产，它涉及到网络安全问题，因此以智能感知技术和数据分析技术几大技术点是需要着重关注的，并需要将其面向全天候大场景进行功能性开发。

在如何打造全空间无人体系的问题上，温明星以新加坡科学部署无人环卫车为例，介绍了新加坡通过3年的运行期，将整个单机的自动驾驶传感、技术到云控调度，远程遥控再到自动化充电、自动压缩进行阶段性部署；另外在无人机配合城市管理时需要考虑安全管理这一问题，更重要的是需要实现资源利用最大化去减少人员和能源的消耗，来促成提高整个城市的运营管理项目。

对于如何建立低空经济发展的风险保障体系这一问题，广东外语外贸大学新闻与传播学院教授、悉尼大学博士刘康杰认为，发展低空经济什么最关键？这个问题见仁见智。但是，无论政府、企业还是终端消费者，无论富裕的海湾国家、美国、欧盟还是在中国的实践，最终的一个支点还是安全与保障。

因此，刘康杰在广泛的调研基础上，针对低空经济现状提出，要建立低空经济的风险保障体系，包括政府层面、企业、社会三个层面，共同保证低空经济的健康有序发展，实现技术、人文与整个社会的共同进步。

此外，为充分发挥和拢聚优势资源进行强强联动，在俄罗斯自然科学院院士、湖南省政协常委、湖南大学土木工程学院教授黄靓，法国欧洲科学、艺术与人文学院院士，国际精准农业航空施药技术国际联合研究中心主任和首席科学家兰玉彬，澳门立法会议员马耀锋、澳门工商联会理事长欧家威的见证下，会上举行了重要签约仪式。

北斗伏羲信息技术有限公司和深圳市无人机行业协会、广州南沙粤澳发展促进会和深圳市无人机行业协会分别签署战略性合作，以期在广州南沙开展和组织无人机、无人车、无人船、eVTOL等无人系统的学术与产、研、投交流活动。

来源：国际无人系统公众号

广东运营中心副主任:曾庭民 袁 颖

广州专栏融媒体中心主任:袁 颖

广州专栏编辑:陈琪琪 陈慧慧