云南怒江：警情同比下降83.4%的 “平安密码”-社区文化网

为有效“降警情、控发案、除隐患”，鲁掌边境派出所紧密围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，树牢主防理念，推行预防警务，将工作重心转移到“一管三防”上来，以“起步就是冲刺”的姿态抓好警情压控工作，以“四个强化”最大限度地挤压违法犯罪空间，实现社会治安良性循环，不断提升人民群众的安全感和满意度。2024年以来，辖区各类警情、刑事案件、治安案件同比2023年分别下降83.4%、50%、52.9%，各类警情、刑事案件、治安案件同比2019年分别下降86%、92%、93%。

小案连民心，破案为民生

4月8日，辖区群众蒲某某报警称，其家养的蜜蜂和蜂箱被盗，接警后，立即派出警力开展调查取证工作，由办案民警前往案发现场开展调查走访，指挥室视频研判岗对案发现场及周边的视频监控进行排查回溯，同时，社区民警在网格群中发布预警提示，同步开展案件线索的收集和排查。

功夫不负有心人。就在接警4小时后，通过视频监控发现了一辆嫌疑车辆和两名可疑人员。同时，网格员反映，就在同一晚上还有3个村7家的蜜蜂和蜂箱被盗。一夜之间，辖区发生系列盗窃案件，涉及多个村和居民区的8家居民财物被盗，严重威胁到了人们群众的合法财产安全。

“小案连民心，破案为民生。”为了尽快破案，最大限度地挽回群众的财产损失，充分发挥“一室支撑两队，两队互为协同”的警务运行模式的优势，立即调动两队一室的所有精干力量，按照职责分工投入到案件侦破中。在各队室的协作配合下，终于在8小时内，精准锁定了2名违法嫌疑人员，并成功将其抓获归案，在证据面前，2名违法嫌疑人如实供述了其盗窃蜜蜂和蜂箱的违法事实。同时，被盗财物如数追回，为辖区群众挽回了所有损失。

“大脑”动起来，“手脚”自然快起来。坚持分类指导、实战导向、预防警务，以深化派出所警务运行机制改革为动力，以加大科技信息化手段应用为支撑，每日对高发侵财类案件种类、作案方式、高发区域等进行分析研判，实时掌握规律特点、发布预警，确保打与防的一体化、科学化、高效化。

既显性用警，又靶向治理

9月30日，国庆节临近，小沙坝国家级4A级景区热闹非凡，两名游客因车辆刮擦发生了激烈的争吵，附近巡逻的民警和义警巡逻队及时赶到现场，快速上前化解矛盾纠纷。在民警的耐心说服教育下，二人最终握手言和，有效遏制了因矛盾纠纷引发的案件发生，也让有需要的群众始终感受到民警就在身边，守好人民的心。

“夏季行动”期间，聚焦城乡结合部、烧烤摊、行业场所等重点区域，联合警务助理、网格员、义警服务队等群防群治力量，开展店铺联防、摊点共治、邻里守望等“联防联治”模式，承担矛盾纠纷前期化解、治安问题及时报告、违法犯罪证据收集等工作。

紧紧围绕“警力跟着警情走”的主防理念，坚持和发展“枫桥经验”，发动护边员、网格员、治保员等群防群治力量主动融入基层社会治理，组建“山城义警”“矛盾调解服务队”等城乡社区警务团队，实现镇、村、小组治安防控和群防群治工作无缝衔接。

依托最小作战单元“快处快结”工作机制，完善“1、3、5分钟”快速响应机制，统筹3个最小作战单元和2个警务室、1个执勤点，把警力资源精准投放到案件警情多发地段和时段，通过“步巡+车巡+视巡+定点驻守”相结合的综合模式，做到警察常在、警车常见、警灯常亮，让群众实实在在感受到“平安就在身边”。

既显性用警，又靶向治理。围绕案件易发部位、紧盯特种行业、九小场所及人员密集场所开展“突击式、地毯式”集中清查和盘查检查，全面摸清治安状况，排查化解风险隐患，查处违规违法行为。“夏季行动”开展以来，共检查重点行业场所320余家次，发现治安隐患36处，下发整改通知书24份，均督促整改到位，切实筑牢安全屏障。

社区有格，格中有警

坚持专群结合、人力科技结合，加强对辖区违法犯罪线索、风险隐患苗头排查监测预警，做到早发现、早控制、早处置。坚持把派出所工作置于战略性、基础性地位来抓，进一步做实以人为中心的城乡社区警务工作，全力落实社区民警警力配置40%以上的要求，推动派出所专注做好基层基础工作，探索建立与辖区人口、治安状况相适应的警力配置标准，健全动态调整机制。

通过警力优化配置，推动12名民警向社区前置，目前社区民警占派出所警力48%，实现“一村一警、一村两辅警”全覆盖。人口较多、治安复杂的城乡结合部，根据实际需要增加民警、辅警数量，不断推进社区民警专职化和专职社区民警驻社区的社区警务运行模式，让社区民警80%的工作时间沉在社区，精耕细作社区警务，落实社区民警带队巡逻、就地接处纠纷求助警情、社区发生的案事件必到现场制度。

以网格化服务管理为主要阵地，将社区警务职能深度融入基层社会治理，大力整合基层警力和网格力量，实现“社区有格、格中有警”。同时，“主防”就是要主动向前，下沉到田间地头，下沉到群众中间去。“主防”意味着积极实施主动警务、预防警务，转变警务理念，通过主动排查监测预警，及时发现苗头性的、潜在的违法犯罪，把预防做到打击前，打击做到升级前。

按照“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、平安不出事”的原则，紧盯邻里纠纷、家庭矛盾、婚恋纠纷、劳资纠纷等，依托人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”，推广“庭所对接”“民调入所”“律师进所”，完善多元化解矛盾纠纷机制，做到信息联通、纠纷联排、矛盾联调。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷36起，有效调处矛盾纠纷36起，调解成功率达100%，联调协作平台成为矛盾纠纷化解的“桥头堡”，不仅让派出所值班室“更安静”，也减轻了社区民警调解压力，还赢得了老百姓的赞誉。（马龙）