打好社区工作者队伍建设“组合拳”-社区文化网

“我在社区工作了16年，从党务工作者逐步成长为社区党组织书记，再择优比选进入事业单位，今年还被选拔进入乡镇领导班子，这得益于安徽省黄山市社区工作者职业体系建设，让咱们这些社区工作者有奔头。”黄山市屯溪区屯光镇副镇长、戴震路社区原党委书记胡小燕与新招聘社区工作者分享交流时说。

为破解社区工作者队伍建设中“干多干少一个样”“职业一眼望到头”等难点问题。黄山市从建立岗位序列、健全薪酬体系、畅通上升渠道和完善培养体系等方面入手，搭建与工作实绩相挂钩、与岗位等级相匹配的职业体系，打破社区工作者晋升“天花板”，提振干事精气神。

建立职业岗位序列

“2024年，我县面向社会招录10名社区工作者，岗位报名人数超过5∶1，考录后最终平均年龄不到35岁，为社区治理、服务居民注入了新鲜血液。”黄山市歙县县委社会工作部相关负责人说，现在越来越多年轻人愿意走进社区、干在社区。

黄山市制定《社区工作者队伍建设管理实施办法》，按照“每万城镇常住人口不少于18人标准”，分年度制定落实社区工作者招录计划，采取面向社会考录一批、专职网格员转化一批、后备干部培育一批等方式，为社区注入源头活水。

为推动社区工作者职业水平和岗位等级衔接联动，黄山市综合考虑岗位职责、工作年限、专业水平、学历层次等因素，按照“三岗十八级”划定职务级别，设置社区正职、社区副职、工作人员3类岗位，全市已完成930多名社区工作者首次划岗定级，并兑现级别工资。

健全职业薪酬体系

“工资增长慢、收获比不上付出是社区留不住人才的关键，如今按照职业薪酬体系，全日制本科学历，可以高定1个等级，相当于3年工作年限，工资套改后每月薪酬增加15%，工作越干越有动力了。”屯溪区屯光镇社屋前社区党委委员程嫣笑着说道。

黄山市优化社区工作者薪酬体系，以“上年度本地全口径城镇单位就业人员平均工资”为基数，设置基础工资和绩效工资两部分，根据考核等次按年发放。落实基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险及住房公积金，享受免费体检、带薪休假等待遇。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，对获得职业水平证书的，每月给予职称津贴。

畅通职业上升渠道

“为激励社区工作者爱岗敬业、竞技比拼，我们不仅提升他们的经济待遇，更注重从编制、荣誉等着手，增强岗位归属感、荣誉感。”黄山市委社会工作部相关负责人说。

黄山市加大从优秀社区骨干中招录公务员、招聘事业单位工作人员力度。面向全市66个城市社区，选拔3名社区党组织书记进入乡镇领导班子，2名社区党组织书记比照享受乡镇领导班子成员待遇，17名社区“两委”成员通过规定程序进入公务员及事业编制序列，打破了职业晋升通道，提供了更大干事舞台。同时，积极将优秀社区“两委”成员推出去、展风采，全市4名社区党组织书记获省级“两优一先”表彰，44名社区“两委”成员荣获市县级“两优一先”表彰，39名社区党组织书记担任市县级“两代表一委员”。

完善职业培养体系

“在浙江省杭州市富阳区恩波社区为期2个月‘沉浸式’学习取经，学习了‘富小慈’慈善超市、‘金秋驿站’等第三方资源参与服务居民的做法，令我印象颇为深刻。下一步，我将用好社区‘吹哨人’身份，推深做实‘城市党建联盟’品牌，用心用情服务好居民！”黄山市黄山区甘棠镇龙北社区党委书记汪晶在外出体悟实训成果交流会上分享道。2023年以来，黄山市选派超过三分之二的社区党组织书记前往上海、浙江等地区进行体悟实训。

黄山市聚焦构建精细化基层治理格局，建立社区工作者市、县、街道、社区“四级联培”体系。市级负责社区党组织书记示范培训；县级负责社区“两委”专题培训，通过举办“擂台比武”、案例分析等提升综合能力素养；街道负责社区工作者、网格党支部书记等集中轮训，重点从基层党建、基层治理等方面抓实操训练；社区负责新晋社区工作者、网格员等实践锻炼，实行“导师帮帮带”，开展“夸夸我的社区”等交流活动，帮助社区工作者快速融入社区。