重庆北碚龙凤社区：构建共建共治共享基层治理新格局-社区文化网

近年来，北碚区龙凤桥街道龙凤社区秉承“党员带群众、居民如家人、旧貌变新园、活动促和谐、共治联共享”的服务理念，坚持党建为引领、网格为依托、服务为载体，形成共建共治共享的基层治理新格局。

多方力量共建共治提升基层组织力战斗力

11月12日晚，龙凤社区网格员曹树华在衡器厂小区微信群里看到，一位居民反映小区内一些路灯不亮，给大家晚上出行带来不便。随即，曹树华来到现场查看情况，并将情况汇报给社区。

衡器厂小区是个三无小区，因为缺乏物业管理，小区路灯线路老化未能及时进行维护导致短路。于是社区联系了路灯管理所和龙凤桥街道对小区内外的路灯线路进行检修。第二天晚上灯就亮了，居民出行也不用担心看不到路了。

在龙凤社区，像衡器厂小区这样的三无、老旧小区还有很多。为了加强社区管理能力，龙凤社区按照“党建引领、多元参与”的工作思路，构建起“社区党委－网格－网格员”三级组织体系，即以社区党委为核心，成立10个网格和44个微网格，打造社区党建共同体，将党组织从社区延伸到各小区，成为群众身边的“主心骨”。

同时，依托基层党组织，社区发动辖区党员、群众，联动驻辖区企事业单位、新经济组织、新社会组织、新业态新就业群体党组织等多方力量共同参与社区治理。

社区还创新推行“红黄绿”三色网格工作法，将网格内的低保、残疾、优抚等特殊人群标为红色，重点关注；将网格内的一老一小标为黄色，特别关注；将网格内的普通居民标为绿色，常态关注。用“红黄绿”对应三类需求人群，用精细科学的力量配置，将服务精准提供给“最需要的人群”，实现服务效能最大化。

创新“党建+N”工作方法打造新型基层治理模式

今年以来，龙凤社区的巨能家属区小区进行了老旧小区改造，但因小区篮球场改造为停车位的问题，居民们吵得不可开交，导致改造项目迟迟难以推进。

“每家每户都有车，不多划一些停车位，大家晚上下班回来只能把车停到很远的地方才能回家，很不方便。”居民赵先生说。

“现在小区里的休闲、锻炼场所本来就少，篮球场再改成停车位，那我们连个锻炼的地方都没有了。”居民张先生说。

……

为了调解居民矛盾，顺利推进老旧小区改造。社区党委在巨能家属区小区创建立业委会，由在居民中颇有威望的退休党员杨洪义牵头，发动党员参加。

社区党委书记王璐介绍：“这些老党员很多在原单位也从事过党建工作，觉悟高、懂政策。而且长期居住在小区，对居民们的诉求和矛盾都知根知底，调解工作事半功倍。”

在红色业委会的主导下，不同诉求的居民坐下来，平心静气地沟通，最终大家各退一步，将半个篮球场改造成停车位。目前，小区改造项目正顺利推进。

王璐介绍，社区党组织牵头建立业委会、物业公司共同参加的基层治理联席会议制度，定期召开联席会议，对物业服务管理中出现的矛盾纠纷、居民关注的重大事项等，由社区党组织、“红色业委会”和物业公司共同协商解决，切实解决居民急难愁盼问题。

不断提升服务水平将工作做到群众心坎上

9月30日，龙凤社区会议室里响起欢快的生日歌声。原来是社区组织辖区三季度过生日的老人集体庆祝生日。

“我们辖区60岁以上老人有2587人，80岁以上老人有427人。我们每季度为当季度过生日的老人办集体生日会，给他们送小礼物、一起吹生日蜡烛，让老人们感受到生活的幸福。”王璐说，不仅如此，社区工作人员还定期上门慰问老人，关心他们的身体健康和生活情况。

龙凤社区结合辖区实际情况，坚持“一老一小”服务理念，提炼社区亮点工作品牌，着力提升服务贴心化和精细化水平，切实将工作做到群众心坎上，提高社区居民群众的获得感、幸福感和安全感。

针对老年群体开展“忆峥嵘岁月·看晚年幸福”“情系夕阳·温暖龙凤”等活动，为老年人搭建健康交流谈心平台，丰富老年人精神文化生活，让老人感受到社区大家庭的浓浓关爱之情。

针对未成年人开设“多彩乡情·靓彩成长”“宝贝，向前冲”等公益讲堂，丰富未成年人课余生活，系好青少年心理健康“安全带”；每季度开展“龙凤新生零距离”，为新生儿家庭送上真挚的关怀。

“目前，我们打造了‘红钥匙’‘蓝闪电’‘绿种子’三支具有龙凤特色志愿服务队，助力基层治理和发展建设。”王璐表示，接下来，龙凤社区将，不断探索和实践“135+N”社区工作法，形成党建与基层治理融合互促、双向提升的良好格局。（齐宏）