浅谈如何建立新时代县级道路交通安全宣传长效机制-社区文化网

道路交通安全宣传工作是道路交通安全管理的重要基础，是推进道路交通安全管理创新的重要内容，更是提高道路交通安全管理效能的重要途径。把道路交通安全宣传工作置于突出的位置，以适应新时代道路交通安全管理工作的新形势，已经成为交管部门的重要任务。以犍为县为例，在对道路交通安全宣传工作进行充分调研、分析、总结的基础上，就如何建立新时代县级道路交通安全宣传长效机制浅谈几点建议。

一、当前县级道路交通安全宣传工作的现状

经研究发现，近年来，各级交管部门紧紧围绕保安全、保畅通工作目标，不断创新宣传形式、拓展宣传渠道、丰富宣传内容，切实加强宣传教育的针对性和实效性，路道交通安全宣传工作取得了明显成效。

（一）宣传模式基本形成。以犍为县来看，该县交管部门认真制定了交通安全宣传教育计划，落实了宣传教育工作职责与措施，并加大了宣传投入，建立起道路交通安全宣传站点13各、交通安全教育基地1个,基本形成了道路交通安全宣传教育社会化、制度化模式。

（二）宣传范围基本覆盖。犍为县交管部门积极与各级媒体联系，充分利用新媒体和报纸、电视网络等媒介宣传履行道路交通安的意义。并与电信、移动公司签订合同，定期向广大交通参与者、民警以及协管员传达交通提示信息。同时利用各类橱窗、内部网络开展宣传教育，使得道路交通安全宣传工作网格化覆盖。

（三）部门联动基本畅通。犍为县交警、综合执法、交通运输、消防、宣传等部门联动出击，通过开展现场宣传、播发新闻稿件等活动，形成了较强的宣传合力。

二、县级道路交通安全宣传工作存在的问题

就犍为县而言，所辖人口46万，机动车驾驶人13.24万人，占总人口的28.7%。经估计，每天道路交通参与者至少在40万人次以上，面对这庞大的人群，光是靠交管部门的管理是远远不够的，这就需要在宣传工作上下功夫。虽然目前宣传工作已取得了良好的成果，但依然存在着一些亟待解决的突出问题。

（一）个别部门重视程度不够高，宣传单一瓶颈打不破。道路交通安全宣传是一项社会化、长期性工作，只靠交管部门单打独斗是不行的。《中华人民共和国道路交通安全法及实施条例》规定：“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识”。而事实上，由于政府部门事务繁忙，往往忽略了交通安全宣传这一工作的重要性，导致政府各部门参与交通宣传的积极性、主动性不高，甚至有少数部门认为交通安全是交管部门的工作，保持一种“事不关己、高高挂起”的态度，再加上经费保障得不到落实，在一定程度上制约了宣传工作的深入开展。

（二）宣传形式不匹配，宣传载体不新颖。在道路交通宣传工作中，多数部门过分依赖新闻媒体。但事实上，作为一名交通参与者，很少关注各类新闻、报刊、杂志，导致宣传工作做了，却没有收到相应的效果。同时，其宣传手段基本上停留在以悬挂标语、发放传单等传统宣传方式，传单“随手丢弃”的现象也不免出现。

（三）宣传重点偏了向，宣传效果走了样。在调研中发现，平日里的道路交通安全宣传，很多都是在讲违了要罚要扣，还罚的不轻扣的较重，这就导致了很多被处罚的交通参与者对道路交通安全宣传存在抵触情绪，加之驾驶人的素质参差不齐，导致严重交通违法行为居高不下。也有很多交通参与者对交通违法行为的危害认识不深，认为只要自己缴纳了罚款，扣了分就不再负责任，对于道路交通安全宣传的参与热情不高，即使是在交警部门进行教育学习也是敷衍了事。以致其宣传教育效果大打折扣。

三、加强道路交通安全宣传长效机制建设的建议

针对上述问题，根据实际，可以从“三转变三提高”着手，建立科学合理的道路交通安全长效机制。

（一）转变宣传模式，提高宣传保障。首先转变交管部门单一宣传模式，充分发挥政府各职能部门的作用，构建“部门+交警”的宣传模式。一是明确责任，实行“包干”制。全县交警、交通、综执、应急、客运公司等部门共同签订道路交通安全责任书，根据各时期宣传的重点任务，明确和细化道路交通安全宣传工作的主体责任，并成立以交警部门为主体的宣传员队伍，扭转交警部门“单打独斗”的局势，形成浓厚的宣传工作氛围。同时定期召开部门联席会议，相互交流经验，查找差距，解决问题。二是主动汇报，争取党委、政府支持。交警部门应该主动向党委、政府、人大、政协汇报道路交通安全宣传工作的意义、目的以及道路交通安全的近况，积极争取党委、政府支持。特别是要利用派出所等职能作用，保障各项宣传工作的顺利开展。三是理论与实践相结合。交管部门要紧紧围绕交通管理的重点工作，认真研究制定宣传方案，细化工作措施、宣传次数、标语条数等硬指标。同时，把宣传工作作为交管部门的重点工作任务，根据交管部门的工作性质及规律，结合上路执法、证件办理、年审检测、违法处理等工作开展交通安全宣传，做到宣传工作与日常工作同部署、同落实、同宣传，并形成一种制度长期落实。

（二）转变宣传途径，提高宣传效果。主要是充分利用农村基础设施，使道路交通安全宣传入脑入心。一是以寓教于乐的形式为广大交通参与者传递交通安全宣传知识，以最真实、距离最近的方式深入民心。二是邀请政府部门、中小学校共同参与，举办贴近生活的“交通安全宣讲演出”，普及道路交通安全知识，解答群众疑惑。三是根据乡镇实际，充分利用“村村通”的宣传作用，与广大交通参与者心对心、耳对耳进行交流，以提高宣传效果。

（三）转变宣传方式，提高宣传辐射。一是依托各类媒体，构建道路交通安全宣传网。与电视台签订长期性合作计划，固定记者、固定栏目、固定播出时间，采取记者随警作战的形式，集中曝光交通违法行为，并现场观众互动宣讲交通事故危害，与群众面对面的开展交通安全宣传。二是充分利用网络媒体传播快的特点，建立交警部门 QQ 群、交警论坛、微博、倾听广大交通参与者的心声，并向广大群众传输交通安全知识，扩大和巩固交通安全宣传的效果。三是利用手机屏对屏。加强与电信、移动等运营商的合作，围绕各项专项整治行动，向广大交通参与者发送路况信息、交通安全知识以及新法律法规，通过手机屏幕直接把安全知识送到群众的手中，全面提高宣传辐射量。（杨杰珺）