陕西：汉中西乡县以新担当新作为推动基层减负工作落实落细-社区文化网

陕西：汉中西乡县以新担当新作为推动基层减负工作落实落细

“各项减负、减牌工作落实以后，大大减轻了我们的负担，提高了日常工作效率。”西乡县城北街道二里社区支部书记张宁高兴的说。西乡县委社会工作部组建以来，全面贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，认真学习《整治形式主义为基层减负若干规定》精神，以“六必查”为抓手，锚定问题、多方聚力，规范村级组织事务、机制牌子和证明事项，持续为基层减负赋能，推动村级组织回归服务群众主责主业，持续提升县域基层治理水平。

聚力优化深化，做好“三个坚持”强统筹

一是坚持优化机制。积极向县委汇报，在县委党的建设领导小组设立党建引领基层治理协调机制，同步安排部署推进“六必查”工作，明确任务，定期调度，扎实推动落实。二是坚持试点推进。建立城北街道二里社区、沙河镇桐车村等党建引领基层治理试点村（社区），打造样板、以点带面，对全县村（社区）组织工作事务、机制牌子、证明事项规范情况再梳理、再规范。三是坚持分类施治。针对摸排出的问题，分类施策，逐项整改。对于不合理的工作事务，坚决予以清理；对于挂牌过多过滥的问题，统一规范标准；对于不应出具的证明事项，严格落实清单目录。

聚力关键环节，把好“三个关口”抓落实

一是从严联审，把好“入口关”。制定印发《关于试点推进〈进一步规范村（社区）减负工作的若干措施〉的通知》文件，严格落实村（社区）组织工作事务、准入制度和动态调整机制，探索建立基层联审联办事项清单，统筹农办、组织、民政等部门形成合力，逐条逐项核对调整，优化服务事项目录，坚决把不合法、不合规、不合理的工作要求挡在门外，坚决防止边减边增、明减暗增、先减后增。二是全面清理，把好“规范关”。制定印发《西乡县镇（街道）村（社区）党群服务中心标识标牌设置细则》《关于持续规范村（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》，规范村级党群服务中心布局，坚持清理一批、整合一批、保留一批的原则，清理整合各类不规范挂牌、标牌，对党群服务中心标牌名称、外立面正门挂牌等提出具体标准要求，坚持“一牌一核”，全面规范村（社区）挂牌工作；整合村级党群服务中心功能，规范设置“两站六室两中心”，220个村（社区）功能布局实现全县统一。三是推进共享，把好“便民关”。深化“减证便民”行动，明确《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》20项，整合清理网络工作群组，党政群机构采取“告知承诺、网上核验、主动调查”方式，不断强化服务创新，加快形成“数据多说话、群众少跑路”的“无证明”服务机制。

聚力督导帮带，做实“三个到位”促提升

一是考核改进到位。全面掌握村（社区）班子运行情况，坚持把产业发展、支部建设、基层治理、群众口碑作为考核重点，树立重实干讲实绩为群众的鲜明导向。二是督导帮带到位。聚焦“六必查”重点，严格落实“月度清单提醒、季度督导帮带、年度考核评议”长效机制，派出5个业务指导组，精准指导开展规范村级组织事务、机制牌子和证明事项。同时，联合组织部门协同纳入季度党建重点工作巡查，确保工作全面落地落细落实。三是动态指导到位。年初案例教学明标准教方法，年中实地抽查抓进度强整改，年底盘点过堂问成效再推动，形成良好工作闭环，及时固化良好机制，推动实现标本兼治，以实干实效扎实推进党建引领基层治理取得实效。（汉中市委社会工作部）