湖南湘江新区梅溪湖街道润龙社区成立于2014年12月，辖区面积360亩，辖区内有家和苑、家兴苑2个农民安置小区，居住着从2009年开始来自原梅溪湖、天顶、西湖3个街道8个村拆迁安置后的约3000户、近万名村民。社区还有1.85万平米的商业铺面，所产生的经营收入作为两个小区的物业管理费支出。作为湘江新区核心地带“梅溪湖国际新城”建设拆迁后集中安置组成的一个新社区，润龙社区面临着农安型社区的典型开局——设施不完善、车辆乱停、杂物乱堆、安全隐患风险多，居民拆迁后没有一技之长，惶恐中充满迷茫，对社区没有归属感。

      如何让这些刚刚转变身份的新城市居民在社区内幸福快乐地生活，如何公开透明地管理和使用集体资金，让每一位居民都心服口服，润龙社区用十年时间，给出了自己的答案。

织密党建“关系网” 多元共建聚民心

      2015年润龙社区党支部成立，2018年升级为党总支，现有员额管理人员10人，居民代表50名，直管党员130名。社区以“片长－组长－邻长”为治理架构，划分7个片区分设24个楼栋组，推选206位邻长，社区党总支引领小区党支部、业委（监）会、物业公司、社会组织、志愿者共同组成“一核五元”共建机制，依托网格自治模式，织密党建引领基层治理网。

      社区与岳麓区法院、长郡梅溪湖中学、梅溪湖消防救援站等21家单位和企业签订“五廉五共”协议，开展推进“迎着高考我们同行”等10个民生实事项目，深受群众喜爱，进一步推进了感情融合。

      十年来，润龙社区获得国家级综合减灾示范社区、全国气象科普教育基地国家级荣誉2个，省和谐社区建设示范社区、省综合减灾示范社区等省级荣誉3个，长沙市文明社区、长沙市十佳五型示范社区等市级荣誉39个，岳麓区优秀基层党组织等区级荣誉14个，连续8年获评街道绩效考核一类社区。此外，社区推荐评选湖南好人1位、湘江新区优秀义工、优秀志愿者各1位，梅溪达人4位。社区对内组织了4届“最美润龙人”评选，推选出最具活力社团2个，向上吧少年10位，最美孝行人、最美创客、优秀创业就业者等个人及团体。

      这些荣誉既是润龙社区十年来付出和努力的功勋章，也是社区不断激活基层治理“神经末梢”，撬起民生“大文章”，让群众生活“幸福满格”的见证。

十年谋篇布局 书写民生大文章

      润龙社区十年间经历了一场温暖与活力交织的美丽蝶变。为提升社区治理效能，社区分组行动，逐户征求意见，现场听取建议，收集居民群众期盼解决的问题，通过共商共建，共同打造小区治理新格局。

      十年间，润龙社区多方筹集资金，新建一处近3000平方米的集党建文化广场、悦桂广场、点赞长廊的社区花园，2处户外宣传电子显示屏；新、改建2个小区智慧健身房、2个羽毛球场、1个篮球场、3处健身路径；提质绿化28000平方米、小区人行道4500平方米；增设车位210个、监控568处、对34个单元门厅进行提质改造；建设26处电动摩托车充电棚，可提供556个充电位；改扩建2个小区垃圾站、增设楼顶晾衣绳34处、节能路灯50盏、安全护栏816个；建设2100平米的社区公共服务中心，引进长沙图书馆分馆、岳麓区老年大学、4星级居家养老服务中心、专业技能培训学校。

盘活集体资产 清廉让居民真“收益”

      润龙社区有1.85万平米的商业铺面，所产生的租金用于支付小区的物业管理费用，形成正向循环，2016年至今集体资金结余近1800万元。

      润龙社区以清廉建设为着力点和突破口，探索创新资产账单、管理账单、收支账单三张“清单”，由业主监督委员会严格审查、社区和居务监督委员会严格审核、街道职能部门严格审批的“三账三审”工作法。结合实际规范集体资产管理，增强集体经济“造血、补血、活血、养血”功能。十年来，由社区、业委会对物业公司进行监督、考核，业主享受免费专业化物业服务。2023年，小区业委会牵头首次为小区3252户居民发放公共收益红包320万元，不仅实现了集体资产增收创效，更是破解了社区“三资”管理难题，激活了基层治理的新动能，成为了居民生活的“幸福靠山”。2023年被湘江新区评为清廉建设观摩点。

居民需求导向 社物携手做好“服务员”

      2017年1月通过公开招标，润龙社区下辖家和苑、家兴苑小区分别由长沙蓝凯物业管理有限公司和湖南鲲鹏物业服务有限公司与前期物业完成交接履行物业服务至今。

       2017年至2018年期间，成立家和苑小区第一、二党支部和家兴苑小区党支部。2021年6月和12月，两个小区分别组织召开第一届业主大会，推选出业主代表51名，选优配强小区业委会、业主监督委员会委员，实现小区支部书记、业委会主任“一肩挑”，党员身份的委员占比均达到50%。

      润龙社区通过“红色引领三方共治”推进小区党支部、业委（监）会、物业公司协同治理。在社区指导下，小区建立了《业主大会议事规则》《小区管理规约》《业委会工作制度》《小区物业考核管理办法》《小区公共设施设备工程项目实施方案》等规章制度，集体商议制定了集体资产管理、财务管理、门面房管理等办法，社区、居务监督委员会、小区党支部全程参与监管。每月开展“物业讲评会”和“邻心聚力议事会”为抓手，形成“征集—立案—研究—落实—反馈”的“五步议事法则”，公平、公正、公开的协商讨论处理解决小区公共事务。

      经过集体商议，业委会严格按程序落实、确保公开透明地使用集体资产，立项建设了电动自行车充电棚及电动汽车充电桩，有效缓解了机动车与电动自行车的充电及停车难题。此外，还对各楼栋单元的一楼和负一楼门厅进行了全面的质量提升改造，成功修缮了近800户居民房屋的漏水问题。针对电梯故障问题，建立了小故障3个工作日内修复、大故障7个工作日内解决的快速响应机制，确保居民的日常生活不受影响。社区、业委会和物业公司通过密切合作，不仅提升了服务质量，还增强了居民的满意度和认同感，为构建和谐、宜居的社区环境打下了坚实的基础。

思想观念蝶变 “新市民”拥抱“新生活”

      润龙社区大部分居民由原拆地安置农民构成，因此十分重视“洗脚上岸”的居民思想观念转变。十年间，社区实施六步工作法连续多年举办集体升学礼，邀请辖区内当年考上大学的准大学生代表和家长、老师欢聚一堂，提倡居民不讲排场、不比阔气、不大操大办、不跟风宴请，用俭朴文明的方式表祝福、记恩情，争做勤俭节约的践行者、文明新风的推动者。

      社区集中收集有关移风易俗、勤俭节约等方面的相关指示精神，为文明升学礼做好方向指引；社区文明创建专干发布信息，对辖区当年被一本、二本学校录取的学生人数及情况进行摸底，确定活动规模及形式；通过微信群、上户走访等方式发动学生、家长等群体参与活动；邀请辖区党员牵头，社区居民、青少年共同参与，组建的社区“移风易俗”志愿服务队、道德模范等在活动现场进行新时代移风易俗文明新风倡导；组织学子通过现场“奉一杯茶”、“献一束花”、“唱一首歌”等简朴庄重的仪式，向家长及教师代表表达感恩，用实际行动向大操大办的谢师宴、升学宴说“不”。升学礼活动结束后，社区举办移风易俗座谈会等，与家长、学生、媒体人士等共同商讨如何深入、持久、更接地气地展开移风易俗工作。该做法在中国文明网、新湖南、长沙晚报进行宣传报道后，在社会引发了强烈反响，获评长沙市文明社区、2019年移风易俗十佳社区、2023年移风易俗十佳红白理事会。

汇聚志愿力量 打造“人情味”社区

      润龙社区组建了10支志愿服务队伍，累计注册志愿者已达到1100人，设立9+N志愿服务项目，即9个常规项目+N个开放式项目。目前已发布了“图书管理员”“大手拉小手”“邻里互助”“义务巡防”“全民阅读”等常规性活动和“护考岗”等开放式活动，每年开展志愿服务活动近百次。

      社区完善了“星榜单”奖励机制，从最开始2018年2800分，2019年3244分，到近两年2023年4428分，2024年4650分，志愿服务活动稳步提升，内容愈加丰富，志愿者服务累计时长35058小时。通过积分管理和兑换制度，选树志愿服务典型，发掘社区中动人、感人的故事，用典型带动鼓励更多的人通过志愿服务来共建幸福家园，让志愿服务精神薪火相传。

      社区联合长沙图书馆润龙分馆平台发起“捐一缕书香·献一片爱心”项目，截至目前募集爱心书籍3500册，已向湘西龙山芙蓉学校捐赠2380册，向宁乡市煤炭坝镇煤炭坝社区捐赠700册。

“一刻钟”配套齐备  组建“全龄友好”舒适圈

      经过十年谋局，润龙社区为辖区居民工作、生活打造齐备配套，形成能满足全年龄阶段人群需求的舒适“一刻钟生活圈”。

      润龙社区目前已建设2100平米的社区党群服务中心，辖区配有大树幼儿园、岳麓区实验小学、长郡梅溪湖中学（初、高中），另有长沙图书馆润龙分馆、岳麓区老年大学、专业技能培训学校满足全年龄人群教育需求。辖区内有社区卫生服务站、润珑购物超市、4星级居家养老服务中心满足医疗、购物、养老需求。长沙蓝凯物业服务有限公司家和苑服务中心、湖南鲲鹏物业服务有限公司家兴苑服务中心两家公司负责小区物业服务。

      其中，长沙图书馆润龙分馆成立于2018年12月，馆内面积近400平方米，容纳藏书9000余册，阅览室订阅报纸、杂志20余种。馆内累计开展各类活动超300场，图书总流通量达 531825册次，“云锦飞书”图书包裹连续两年订单量位列全市第一名，累计接待读者10万余人次。服务范围已覆盖整个梅溪湖片区，惠及望城区、高新区等区域市民读者。在2020年度100家分馆提质提效工作中润龙分馆被评为“优秀分馆”；在2022年度长沙图书馆总分馆高质量建设工作中，润龙分馆被评为“优秀分馆”；在2023年获评长沙图书馆总分馆“最美分馆”；2024年获评长沙图书馆总分馆“优秀分馆”。

满足“老中青” 驱动社区教育平台发展

      润龙社区为满足“老中青”不同人群的教育需求，在社区建立健全了完备的社区教育平台，确保了不同年龄层人群终身教育的可能。

      社区内设立的岳麓区老干部（老年）大学润龙分校根据老年人实际需求，开设交谊舞、民族舞、鬼步舞、旗袍、书法、智能手机、手工、瑜伽、营养、形体模特等10门课程，有2640人次参加学习。

      “新市民加油站”项目为满足中年人群就业需求，目前已累计服务10000余人次，组织开设育婴师、小儿推拿、网络直播等16种职业技能培训课程，累计参加学员1000余人，持证率达到100%。社区结合培训学校举办招聘会30余场，与100余家社会单位签订空岗信息表，发布近1000家单位招聘信息，提供就业岗位5000余个。还开展家长能力提升课堂、健康教育讲座、智能手机E课堂等课堂46场，服务居民约1670人次。

      社区“向上吧少年”社会实践基地为青少年儿童提供安全教育、两型社区、阅读推广、职业体验、红色文化五大常态化项目和N种创新实践主题活动，全方位构筑未成年人发展平台，促进未成年人健康成长。目前项目继续深化，将往年的社会实践对象从小学生扩大至初高中生，不断延伸和拓展5+N实践主题。10年来，基地开展实践活动300余场，服务青少年近万余人次。受到社区居民和学生的一致好评，影响力辐射周边社区。

“3F”建团模式 丰饶社区精神文化沃土

      润龙社区党总支以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为依托、以社会慈善资源为助推，提升基层治理能力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

      社区探索建立了“3F”团队建设模式，即通过“发现—发展—发挥”引导社区骨干成立自治性团队。现已有同心艺术团、润龙书社、悦享读书会、魅力妈妈工作室等10个社区自组织在社区蓬勃发展并发挥积极作用，涵盖文化、艺术、体育、教育等领域。其中五老工作室荣获2022年岳麓区“优秀五老团队”，同心艺术团、润龙书社荣获梅溪湖街道2022年度“优秀社区社会组织”，太极团队荣获2023年湘江新区“乡村振兴·体育赋能”乡村运动会太极拳选拔赛一等奖，同心艺术团、五老工作室荣获梅溪湖街道2023年度“优秀社区社会组织”。

      润龙社区结合春节、元宵节、端午节、七夕节、重阳节等传统节日，开展丰富多彩的群众文化活动，还开展了趣味运动会、广场舞比赛、棋类比赛等群众喜闻乐见的体育活动，十年来累计开展各类文体活动40余场次，参与居民数超3000人次。

以“安”为先 筑牢社区安全第一防线

      万事“安”为先，只有安居才能乐业。

      社区携手共建单位制定检查制度，落实社区安全生产“三巡”制度，定期对物业技防的设施、设备进行检查，及时发现、解决安全隐患问题，有效杜绝安全事故的发生，10年来未发生一起安全事故。社区定期组织工作人员加强安全生产宣传与培训，社区建设了全区首个以综合减灾为主题的科普E站，结合“全国防灾减灾日”“安全生产月”等宣传节点，开展宣传和实操活动，在楼道内张贴安全内容的温馨提示，定期开展安全知识小喇叭宣传，提高居民的安全意识和自我防范能力。针对普遍反馈较多的电梯安全问题，社区督促物业聘请专业的维保公司对两个小区68台电梯进行日常维护，对电梯井道、导轨、机房进行全面整改，并聘请第三方检测公司全程监督、验收，让居民出行有安全感。

      社区每季度重点对校园周边、小超市、小餐饮店进行检查和规范指导，确保舌尖上的安全。开学季、中高考前，社区联合街道市场监督管理所对食品相关门店、学校进行全面食品安全检查，保障居民的健康。定期召集商家负责人培训，增强食品安全“第一责任人”意识，从源头上消除食品安全隐患。社区还不定期邀请健康专家组织辖区老年人开展如何健康膳食等家庭食品安全宣传；在野生蘑菇生长季节，通过电子屏、发放资料等形式开展预防采摘野生蘑菇中毒宣传。

      润龙社区10年来，从“管理”到“治理”、从“单一”到“多样”、从“独角戏”到“五社联动”，为辖区居民带来了更有质感的社区生活。跨越十年，润龙社区将进一步加强社区建设，不断提升服务水平，在“底线”之上不断探求“更优解”，以一件件基层小事，持续增进社区群众的幸福感、安全感和获得感，携手全体居民共创更加美好的生活环境，书写属于“润龙人”的崭新篇章。

（湖南湘江新区梅溪湖街道润龙社区供稿）