推动统战工作更好融入基层社会治理-社区文化网

基层是国家治理的“神经末梢”，统战工作作为党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，在激活基层治理活力、巩固党建根基中具有重要作用。推动统战工作更好融入基层党建和社会治理体系，既是贯彻落实新时代党的统战工作要求的必然举措，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的现实需要。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，为统战工作提供了科学方法论，明确了基层统战工作要立足党建引领、服务治理大局的实践导向，要求基层统战工作必须主动融入党建体系，把凝聚人心的工作做在基层、把汇聚力量的成效体现在治理一线。

统战工作扎根基层、联系广泛，具有连接各方、整合资源的天然优势，为融入基层党建和社会治理提供了坚实支撑。统战工作的本质是做群众工作，基层统战面对的是广大党外人士、新的社会阶层人士等多元群体，做好这部分群体的工作，能够不断扩大党的执政基础、厚植党的群众根基。基层治理涉及方方面面，需要调动各类主体的积极性，统战工作能够整合不同阶层、不同群体的资源力量，为基层治理注入多元动能。统战工作通过协调关系、化解矛盾，能够有效化解基层各类风险隐患，促进社会和谐安定。

推动统战工作更好融入基层党建和社会治理，必须立足优势、精准发力，构建“党建引领、统战赋能、机制保障、实践见效”的工作体系，将统战优势转化为治理效能。

强化党建引领，筑牢融合根基。党建引领是统战工作融入基层治理的根本保证，必须将统战工作全面纳入基层党建工作格局。一方面，健全统筹推进机制，将统战工作纳入基层党建议事日程、纳入党政领导班子考核内容、纳入党建工作要点，明确党建与统战融合的责任清单，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。将抓党建促民族团结、宗教和顺纳入年度重点任务清单，压紧压实工作责任，为融合发展提供了制度保障。另一方面，建强融合型组织体系，推动统战工作触角向网格、楼栋、商圈延伸，依托基层党组织建立统战工作站、联络点，吸纳统战成员中的优秀分子加入党组织或参与党务工作，实现党的组织覆盖与统战工作覆盖同频共振。同时，加强统战骨干队伍建设，定期开展政策培训，提升基层干部运用统战思维开展治理工作的能力。

搭建融合平台，激活治理动能。聚焦基层治理难点痛点，搭建多元化统战工作平台，推动统战资源下沉赋能。在服务民生方面，推广“志愿服务”模式，组建由少数民族群众、新的社会阶层人士、民营经济人士等多方参与的志愿队伍，依托党群服务中心、便民驿站等阵地，开展健康义诊、技能培训、矛盾调解等精准服务，解决群众急难愁盼问题。在经济发展方面，搭建“政企对接”平台，组织民营企业家、党外知识分子深入基层调研，为乡村振兴、产业发展建言献策，推动完善亲清政商关系，优化基层发展环境。在文化融合方面，依托统战对象中的文化人才，挖掘地域特色文化、民族文化资源，开展文化交流活动，增进群体认同，凝聚治理共识。

健全协同机制，提升治理效能。构建多方联动的协同机制，是推动统战工作融入社会治理的关键。建立健全统战工作联席会议制度，统筹协调统战、公安、民政、市场监管等部门及乡镇（街道）、村（社区）党组织力量，定期研究解决涉统战领域的治理问题，推动从“解决一件事”向“解决一类事”转变。完善诉求收集与化解机制，畅通“线上+线下”双轨诉求渠道，依托政务服务热线、社区议事厅等平台，收集统战对象和群众的意见建议，建立问题台账，明确办理时限，确保诉求闭环解决。健全考核激励机制，将统战工作融入治理的成效纳入基层干部考核评价体系，对表现突出的统战成员和基层干部予以表彰激励，激发工作积极性。

聚焦重点领域，破解治理难题。针对基层治理中的重点难点领域，充分发挥统战优势精准发力。加强对民营经济人士的思想政治引领，落实“两个毫不动摇”，帮助解决企业发展难题，引导民营企业参与乡村振兴、公益慈善等事业，实现企业发展与基层治理双赢。搭建建言献策、服务社会的平台，发挥其专业优势，在基层教育、医疗、科技服务等领域贡献智慧力量。通过聚焦重点、精准施策，推动统战工作在基层治理的关键环节发挥实效。（范勇河南省南阳市委常委、统战部部长）