一个岗坡林区小镇何以绘靓生态环境名片？-社区文化网

清晨与傍晚，焕然一新的安徽省天长市金集镇井亭村草庙山茉莉花生态文化公园里，散步、唱歌、跳广场舞的村民络绎不绝。“这生态景观廊道修得真的很美观，大伙儿锻炼娱乐时还能看风景，心情特舒畅。”9月17日晚，井亭村村前广场灯光璀璨，前来跳广场舞的村民卜晓燕由衷地为这项民生工程点赞。

然而，这片位于草庙山南坡的山林生态文化公园，过去却是另一番景象——草庙山脚下的杨府水库因受山上雨水冲刷淤泥越积越多、垃圾散落，周边林区道路坑洼、杂草丛生、树木缺乏修剪随意生长，严重影响了村民群众的生活质量。面对村民的迫切期盼，在金集镇人大主席团的关注与推动下，人大代表们多次实地调研，金集镇结合井亭村“省级和美乡村精品示范村建设”项目，科学周密地制定了规划和改造建设方案，在天长市乡村振兴项目大力支持下，镇村多方筹措投入资金，清淤库塘2600立方米，让杨府水库水体重焕生机；修复生态库塘岸线3840米，铺设雨污分离管道723.7米，修复疏通山体沟渠1342米，从源头上改善水库水质；沿岸边种植景观花木2500余株，修剪、补植草庙山坡面树木3.58万株；一体化打造连通市乡道、山间、库塘等生态休闲柏油步道3750余米，美化环境的同时也更方便村民和外地游客出行。

如今，昔日“破旧漏”的坡坎间“小库塘”已蝶变为惠及680余户2650多名村民的“生态水库”，成为兼具生态科普与休闲娱乐功能为一体的理想生活场所。通过系统保护和利用杨府水库周边山林、生态湿地，当地生态环境质量显著提升，村民生态保护意识也在项目实施过程的科普宣传中得到增强。

美了生态，更要鼓起村民“钱袋子”。为此，金集镇人大主席团配合镇政府借助草庙山林区的自然资源优势，招引江苏泽上建设工程有限公司前来投资兴业，在草庙山生态文化公园近旁建成茉莉花生态旅游度假村；紧接着，村里集中力量开辟生态观光茶园1450多亩、利用林区资源发展经济苗木种植产业1200亩，同时积极鼓励村民利用闲置的民居大力发展民宿农旅产业，每年为村集体和村民创收近550万元。

如何巩固来之不易的改造成果，让以杨府水库为中心的生态休闲旅游“宝地”永葆生机、成为宜居宜业宜乐的致富“聚宝盆”？

金集镇人大主席团主席赵家娣介绍说，去年以来，该镇人大主席团持续聚焦民生关切，坚持多方联动、精准监督，扎实推进人居环境整治调研活动，动员驻镇、村人大代表、党代表、志愿者投身生态环境整治，并通过进村组、进农户、进企业、进校园“四进”等方式广泛宣传生态环保知识，强化广大村民群众的生态环境保护意识。

为确保整治效果持续长效，驻镇、村的市、镇人大代表充分发挥监督职能，将草庙山生态文化公园及人居环境整治后续管理纳入常态化监督议题，定期组织代表调研，听取专项汇报，并畅通民意反馈渠道，对整改情况进行跟踪问效，确保持续长效治理成果真正惠及于民。

以法治护航，充分发挥基层立法联系点作用。“聚力生态环境保护，以法治监督与代表履职筑牢生态屏障，我们及时总结井亭村生态环境保护试点经验，向全镇11个村（社区）全面推广。”赵家娣说，金集镇人大主席团组织对《天长市河湖（水库）协同保护条例（草案）》进行了征集意见，旨在通过“小切口”立法推动源头治理，夯实生态文明法治根基。镇人大聚焦工业企业环境污染整治、镇村雨污分离处理、畜禽养殖清洁化治理、生态环保执法检查等重点领域，通过“回头看”督办、听取专项报告等组合监督方式，推动问题整改严紧实，提升人大监督实效。

为进一步推进山区岗坡农村地区生态环境保护，住金集镇的市、镇人大代表依托联络工作站（室），积极开展“农村环境保护”主题接待日和走访活动，深入企业、林场、苗圃、茶园、畜禽养殖户宣传法规并广泛收集民意。活动中，共组织驻镇各级人大代表80余名开展接待走访30余次，收集群众反映的生态环境保护问题及建议40余条，并转交相关部门核查整治。

针对群众集中反映的难点、痛点问题，金集镇人大主席团联动相关部门，组织人大代表、政协委员及选民代表组成联合监督小组，深入山林、茶园、田间、采石场、园区企业等现场开展专题调研。通过实地查看、听取汇报和座谈讨论，重点聚焦厂矿企业环境污染、村庄生活污水、种养殖业废弃物处理以及水库、河渠管护等问题，提出针对性解决建议。

在此基础上，构建完善长效化监督机制。金集镇人大主席团组织人大代表积极开展常态化巡查工作，代表们运用“随手拍”及时反馈问题；11个村（社区）均实行了生态环保巡查网格化管理，每个网格明确1至2名人大代表每日“打卡”巡查重点区域（如河渠库塘、养殖场、采石场及园区企业），确保问题第一时间发现并落实处置。通过全天候、全覆盖的网络化监督，有效强化了对空气、水面、山体、林木、厂矿、农田土壤环境的监管，有力保障了生态环保监督活动的常态长效。

通过立法、监督、代表履职三维协同发力，金集镇人大主席团凝聚广大干部群众共同保护天长市南部明珠——美丽金集的思想共识，为守护绿水青山提供了坚实保障。

（戴晛天高启兵胡斌作者单位：安徽省天长市人大办公室）