重庆两江新区翠云街道云创社区： “社区红心合伙人”让生活更美好-社区文化网

重庆两江新区翠云街道云创社区： “社区红心合伙人”让生活更美好

“我们社区的工作，就是把人们对美好生活向往的具体措施，落实到实处”

3月6日，在重庆市两江新区翠云街道云创社区党群服务中心，云创社区党委副书记、居委会副主任刘欢介绍，社区2024年成立，全新投入使用的重庆市两江新区翠云街道云创社区党群服务中心，共四层设24个功能场室，是集服务、管理、展示、教育多元一体的综合阵地，全面实现阵地升级、功能升格、服务升温。

宽敞明亮的服务大厅、设施齐全的功能区域、便捷有序的办事流程……走进云创社区党群服务中心，全新的环境让人眼前一亮，开放式布局让这个群众“家门口”的服务阵地更接地气、聚人气、有生气。

我们组织的社区红心合伙人，就是党员带领红心合伙人深入家庭领域，通过创新志愿服务模式，共同发挥先锋模范作用，让红心服务走进每一个家庭，让一颗“红心”点亮“民心”，真正打通联系和服务群众的“最后一米”。

云创社区党委书记、居委会主任黄伟介绍，社区致力于打造可进入、能参与、乐共享的基层服务阵地，营造更加便捷、明朗、亲和的党群服务环境。秉持这一理念，党群服务中心大力推进去行政化、去办公化，将更多空间让给居民，实现居民活动区域面积超80％。

在服务大厅，映入眼帘的不是传统的“大前台”设计，取而代之的是2个“百通岗”服务窗口，一岗通办医保、养老、生育、调解等事项。以前需要在多个窗口办理的业务，如今实现“一人在岗，事项通办”，有效节省群众办事时间。

空间拓展上，社区围绕“普遍适用、群众常用”思路，打造了退役军人之家、妇女儿童之家、青年之家、志愿服务站、社会工作室、心理咨询室、健身娱乐区、影音室等多个功能室，覆盖全龄需求。此外，社区还借助多媒体技术、互动式设计等方式，详细展示街道和社区基层治理举措、成果以及未来建设方向。

“建”好是基础，“用”好是关键，党群服务中心投用后，云创社区将充分发挥各功能室作用，整合链接资源，为群众提供党建指导、教育培训、法律服务、调解咨询、健康养老等多元服务，实现“小事不出网格，大事不出社区”。

“在服务模式上，我们积极推行延时办、错时办、预约办等服务，做到为民服务不打烊，不断扩大服务覆盖面。”黄伟说，社区汇聚多元服务让群众“近”享美好生活，统筹各级党组织、驻街单位、物业等力量，建立多方联动机制，推动工作实现信息互通、资源共享、联勤联动、一站处置。

黄伟介绍，云创社区把建设“社区学院”和“高品质文化生活服务圈”结合起来。阵地建设上，社区将中心二层近千平方米的空间用于“社区学院”建设，从资源整合、功能完善、氛围打造方面全面升级，服务优化上，社区罗列了一份服务项目清单，确保学院日日有活动、周周有安排、月月有主题，把优质服务送到居民身边。

云创社区暖“新”服务 “云享幸福里”

以新发展理念为指引，紧扣新区“打造内陆开放门户、建设重庆智慧之城”两大定位，锚定“高质量发展引领区、高品质生活示范区、高效能治理样板区”三大目标，云创社区立足当下，创新党建引领方式，提出“云享·幸福里”的服务理念，着力打造“开放包容、智慧便捷、幸福宜居”的现代化社区。

聚焦重庆超大城市现代化治理示范区建设目标，深化“红岩先锋”变革型组织建设，构建“15分钟高品质生活服务圈”，推动完整社区建设与智慧城市建设深度融合，坚持以社区党组织建设为抓手，以“自治、法治、德治、共治”相结合的治理新路径，不断强化社区党组织在社区治理中的政治引领功能，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现社区治理水平和治理能力的全面提升。

以强化基层党建、突出服务功能、创新社区治理、密切党群联系，实现共治共享为总目标。通过党委引领“幸福社区里·红旗驿站”、支部引领“幸福网格里·红岩先锋物业”、党员引领“幸福家庭里·红心合伙人”，提升基层党建提质增效，提高居民参与自治的社区治理，最终实现家庭里的微幸福、网格里的小幸福、社区里的大幸福。

创建党建红色引领工作体系，依托党群服务创新基层治理，让“党旗在一线飘起来、让党徽在一线亮起来、让党性在一线强起来”，充分发挥党员先锋模范作用，推进社区治理水平和治理能力向更高层次发展。红旗驿站党委发挥领导核心作用，引领社区居委发挥自治作用，建设一个综合化、扁平化、便民化的红旗驿站，提升党组织服务功能，协调推进社区各项工作。

红岩先锋物业支部发挥战斗堡垒作用，将支部建在网格上，以支部为统领，网格为基础，物业为依托，社会组织为主体，将党组织延伸到物业小区，形成支部网格，组建红色先锋联盟。各支部书记为支部网格长、物业经理为副组长，社区工作人员、物业管家、网格员、社会组织为成员，在各自网格区域内开展工作。

社区红心合伙人：盘活社区资源，共建共享新格局

黄伟介绍，为全面提升社区自我发展能力和治理水平，云创社区创新实施“社区红心合伙人”计划。针对社区资源分散、主体协同不足、服务供给低效等问题，通过整合辖区企事业单位、社会组织、物业服务机构及新就业群体等多元主体资源，建立“项目化运作+清单式管理”机制，精准匹配民生需求。重点盘活社区闲置资源，激发居民参与活力，优化资源配置效率，构建“共建共治共享”治理新格局，强化党建引领多元共治，融合自治法治德治提升社区自我造血能力，构建“需求-资源-项目-效益”全链条机制，推动民生服务与社区发展深度融合，以治理效能提升夯实共建共治共享基础，为基层治理现代化提供机制保障和实践支撑。

盘活闲置资源：整合场地、技能、物资，通过共享改造激活社区潜能，培育多元主体，联动居民骨干、商户企业、社会组织，搭建精准对接平台，构建循环生态，用服务创收反哺社区建设，强化自我造血功能。形成“收益-民生”闭环链条。通过资源盘活、主体联动、循环反哺的协同发力，推动服务精准化、参与常态化、发展长效化，提升社区服务效能与居民幸福感。

通过建立红心服务台账、完善成效追踪机制，精准掌握民生项目落地成效，确保治理成果可量化、可持续，持续提升服务精准触达率。

技能服务、实践志愿、闲置物资价值转化，将服务时长或物资价值转化为公益计量单位，形成可累积的爱心信用值。服务延伸，维修服务同步开展技能传授。闲置物品流转产生的二次价值，按协商比例注入社区慈善基金。资金支持、专业服务、设备共享，价值共享依据所用社区资源的市场估值，通过资金捐助、服务抵扣等模式，按约定比例向社区慈善基金注入反哺资金，企业在经营中设置公益板块，将部分收益定向注入社区慈善基金，形成商业与公益的价值循环。利用企业专业优势，为社区提供设备支持、技术赋能或行业资源嫁接等可持续帮扶。场地使用时同步植入公益模块，按使用性质设定差异化的资金反哺规则，根据实际场景灵活调整反哺比例。在自有宣传渠道设立公益专栏，放大社区公益项目的传播声量，构建双向赋能的品牌生态。

深度参与社区空间运营的企业，可通过制定分层合作方案，建立持续性的公益反哺机制。

为全面提升社区自我发展能力和治理水平，云创社区创新实施“社区红心合伙人”计划。针对社区资源分散、主体协同不足、服务供给低效等问题，通过整合辖区企事业单位、社会组织、物业服务机构及新就业群体等多元主体资源，建立“项目化运作+清单式管理”机制，精准匹配民生需求。重点盘活社区闲置资源，激发居民参与活力，优化资源配置效率，构建“共建共治共享”治理新格局。

社区资源共享。开放社区闲置场地使用权，合伙人通过党建统领共驻共建的工作模式，改造经营获取收益，按比例反哺社区公益慈善基金，形成“空间活化-收益反哺-公益输血”的闭环链路。

合伙人通过党建统领下的共驻共建方式，使用社区活动空间，并绑定规定时长的公益服务，实现“降本创业-服务反哺-人力再生”的共生循环。

合伙人可优先享用社区空间及宣传资源，依据年度贡献度授予“红心等级”认证（三星至五星），通过资源支持及荣誉激励双重机制，增强成员归属感与持续参与动力。

参与闲置资产活化项目的合伙人，可享初期最低公益基金反哺比例或优先分配利润权，通过风险共担机制降低前期投入压力，吸引社会资本深度参与社区可持续发展。设立“红心贡献榜”，年度年度排名靠前获定制奖章及项目优先推荐，通过荣誉激励与资源对接，树立标杆推动公益生态良性发展。

目前，多个实事项目中落地生根：中交中央公园 C105-1/03 地块（悦颂）社区用房运营焕发空间活力，重庆两江新区社区少年宫教育合作深耕成长沃土，重庆两江新区文化艺术发展联合会项目注入文化动能，电动自行车安全示范项目筑牢平安防线。从闲置资源盘活到公益生态共建，从民生服务精准触达到治理效能全面提升，“红心合伙人” 正以多元协同之力，绘就基层治理现代化新图景。（张晓峰报道）