把群众满意作为出发点和落脚点-社区文化网

专卖监管承担着维护市场秩序、保障消费者合法权益的重要职责，群众满意度是检验专卖监管工作成效的重要标尺。2025年以来，安徽省滁州市烟草专卖局（以下简称滁州市局）深入践行以人民为中心的发展思想，把群众满意作为专卖监管的出发点和落脚点，探索出一条专卖监管与为民惠民同频共振的实践路径。

重拳打击，答好守护民生“必答题”

2025年，滁州市局坚持把“超常规、新突破”打击制假走私作为专卖监管工作的首要任务，聚焦“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”关键环节，推动专卖监管工作攻坚突破、走深走实。

深化机制建设，凝聚治理合力。实践证明，单打独斗难以形成长效战力。打击制假走私，跨区域联防是难点、跨部门协同是堵点，只有从机制上破题，才能更好凝聚各方力量。滁州市局首先从内部改革入手，重塑评价体系与分配制度，修订奖励办法、优化考核细则，构建“权责对等、成果共享”的奖惩机制，为形成“全市一盘棋”的打假格局提供制度支撑。内部机制的理顺，为外部协同夯实了基础。增补滁州海关为联席会议成员单位，县级联合执法办公室落地运行，跨部门协作机制不断完善，公安、海关、邮政和市监等部门的监管壁垒逐步破除，持续凝聚全链条打击合力。在向内挖潜、横向协作的同时，滁州市局还向外延伸打击制假走私的触角。与河北、广西、湖北等重点区域建立协作机制，强化源头打击能力；与南京、扬州、宿迁等毗邻城市签订区域共治协议，推动“点对点”协作向常态化联防升级。

强化数据赋能，提升监管实效。滁州市局积极拥抱数字化浪潮，把数据赋能作为突破口，推动监管模式从被动响应向主动预警转变。情报研判室的建成，标志着这一转变的实质性起步。公安、邮政等多源数据在此汇聚，资金流、物流、信息流、轨迹流相互印证，过去靠举报、靠蹲守才能发现的线索和案件，如今在数据模型中就能提前预警、精准研判。数据不断推动监管触角向新领域延伸。滁州市局依托互联网监测工具，构建常态化网络巡查机制，实现从“被动应对”向“主动出击”的转变，以数据为驱动、以模型为支撑的智慧监管体系正在加速成型。

一系列攻坚举措同向发力，滁州市局2025年专卖监管工作取得跨越式突破，既集中展现了专卖监管工作的显著成效，更交出了守护群众利益的合格答卷。

政务提效，架起为民服务“连心桥”

“我们多跑两步路，群众就能少操几分心！”滁州市局专卖监督管理科主要负责人道出了政务服务理念的深刻转变。正是这种“主动向前”的服务意识，推动了滁州市局的政务服务品牌向“全流程主动对接”的精准服务模式转型跃升。

服务之变，始于理念之变。群众关心什么、期盼什么，政务服务模式改革就要抓住什么、推进什么。滁州市局通过构建“事前主动对接、事中全程跟办、事后精准纾困”的政务服务闭环机制，为办事群众带来更多获得感。事前以“预服务”理念前置介入，帮助申请人清晰掌握办理要求，降低无效申请率；事中聚焦受理、核查、审批等环节，与群众主动沟通，让流程透明化、标准可视化，提升办理效率；事后针对许可证使用、延续、变更等高频违规风险事项，主动提供政策指引与合规经营风险防控服务。全流程服务体系带来了行政效率的提升和营商环境的优化，2025年，线上办理率达99%以上，“5日办证、5日订货”达标率为100%。

服务之实，见于行动之微。滁州市局以“执法为民办实事”专项行动为抓手，教育引导全体专卖执法人员坚守为民初心、改进工作作风、彰显责任担当，用心用情把服务做到群众心坎上。在涉企监管方面，深入推进“打卡式监管”专项整治，紧盯制度完善、流程优化、责任落实，坚决纠治执法检查中的形式主义问题，以有力度的监管、有温度的服务赢得持证户认可。在志愿服务方面，开展“夏季送清凉”实践活动，为铁路旅客发放清凉饮品、防暑药品，为重点群体提供乘车引导、行李搬运等贴心服务，同时开展普法教育。截至目前，共开展现场普法讲解5场次，发放宣传资料320余份，在暑运一线筑起民生安全防线。在安全守护方面，针对冒充工作人员诱导办理贷款的网络诈骗，滁州市局第一时间核实预警，依托网上订货平台、客服微信群等渠道推送反诈信息，用行动守住零售户的“钱袋子”。

淬炼队伍，激发干事创业“源动力”

推进专卖监管现代化，关键在人、根基在队伍。队伍“过得硬”，服务才能“跟得上”。滁州市局锚定“稽查尖兵、数据精英、情报专家、市管工匠”目标，坚持机制创新与能力建设双轮驱动，锻造政治过硬、业务精湛的专卖队伍，以高素质人才队伍支撑高效履职，在践行初心使命中探索专卖监管现代化的实践路径。

坚持以机制创新激发队伍活力。2025年，滁州市局聚焦队伍建设，制定《专卖管理所（服务站）联考联评细则》，突出“三员协同”，打通稽查员、市管员、客户经理岗位壁垒，推动基层治理单元协同发力。出台《专卖序列积分制管理实施方案》，坚持业绩优先，围绕“工作业绩、业务素能、科技创新、表彰奖励、负面清单”5个维度，对161名专卖监管人员量化赋分，积分结果直接运用于年度评优、技能岗位评聘。树立“让积分说话、用业绩证明”的鲜明导向，让想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出。

坚持以实战练兵锻造硬核本领。把技能鉴定、技能竞赛等作为队伍成长的“练兵场”，聚焦大要案侦办、互联网监管、数据研判等核心能力，开展靶向培训。队伍技能鉴定通过率达80%，同比提升超20个百分点，1名专卖执法人员在“论剑2025”全省专卖综合执法技能竞赛中获“先进个人”表彰。以科技创新破解工作难题，主动领题“一支部一项目”，开发“专卖监管核心指标看板及大要案管理系统”，为科学决策提供数据支撑。开展《降低“12313”专卖政务服务热线投诉数量》QC课题研究，投诉量由43起降至7起，获评安徽省质量管理小组二等质量技术成果。针对物流寄递监管难题撰写的论文，入选省行业学会高质量论文集。一支懂业务、善创新、能攻坚的专卖队伍在实战中不断成长。

专卖监管工作，一头连着国家利益，一头系着百姓福祉。群众满意，从来不是喊出来的口号，而是打假打私干出的硬核底气、政务服务改出的暖心口碑、队伍淬炼磨砺出的责任担当。滁州市局主要负责人表示，将始终以专卖监管现代化建设为目标，主动融入发展大局、用心回应群众期盼，以实干实绩奋力书写不负人民的答卷。（张一栋邵东方）