四川成都：团结社区“230茶话会”打造基层民主协商新样板-社区文化网

近日，成都市武侯区簇锦街道团结社区 “230 茶话会 —— 社区民主协商议事场景打造项目” 圆满收官。该项目以“品茶话民生”为核心理念，创新构建“2+3+0”民主协商机制，通过亲民化议事场景、本土化骨干培育、精准化微项目落地，有效破解居民参与度低、议事渠道不畅、邻里矛盾突出等治理难题，走出一条党建引领、居民自治、多方协同的基层治理新路径。

团结社区地处悦湖科技城与九号线大街核心区，辖区常住人口 1.7 万余人、产业人群 4.1 万余人，治理需求多元复杂。项目启动前，社区面临居民议事参与率低、邻里关系疏离、资源整合不足等痛点，超 60% 居民从未参与社区议事，高空抛物、文明养犬、老年服务等民生议题缺乏高效协商解决渠道。为回应群众期盼，社区联合成都市武侯区明诚社工服务中心，以民主协商与纠纷调解为核心，打造全链条社区治理模式。

党建引领双轮驱动构建 “2+3+0” 核心机制

项目以党建为统领，建立“党委领方向、支部抓落实”的双轮引领体系，形成覆盖社区、小区、园区三维场景，联动居民、物业、驻区单位、专业力量等多元主体，以“问题零遗留、服务零距离”为目标，推动居民诉求 “事事有回应、件件有落实”。每月固定下午 2:30开展茶话会，让议事时间贴合居民生活，协商过程轻松亲民。

亲民场景就近可及议事就在 “家门口”

社区打破传统办公式议事局限，在小区凉亭、架空层、党群服务中心等居民高频活动区域，打造8 个实体协商议事角，配备专属标识、茶点设施，让居民 “抬脚就能到，坐下就愿说”。同步搭建线上微信群征集、线下问卷调研双轨渠道，累计收集民生意见近 80 条，实现诉求收集无死角。

人才培育实战练兵自治队伍初具规模

通过民情挖掘、专业培训、实战议事全链条培育，社区组建7 支院落协商议事自组织，培育近 70 名议事骨干，开展3 场基层治理赋能培训，覆盖 90 余人次。围绕矛盾调解、议事流程、议题筛选等内容，以 “理论 + 情景模拟 + 案例研讨” 提升实操能力，制定标准化议事规则，让居民骨干从 “参与者” 变为 “主导者”。

微项目精准落地民生痛点逐一破解

以议事成果为导向，社区落地4 个特色微项目，打造 “一网格一品牌” 服务：

嘉柏守护・安全同行：整治高空抛物、电梯与取暖安全隐患；

文明养宠・邻里和融：规范养宠行为，化解邻里矛盾；

邻里拾趣・暖心相伴：关爱老年群体，拉近邻里距离；

团邻里・结幸福：美化小区环境，关怀独居老人。

微项目累计开展活动 7 场，250 余名居民参与，解决民生难题近 20 个，实现 “茶桌变议事桌、家常变议题、共识变行动”。

治理效能全面提升共治氛围日益浓厚

项目实施以来，团结社区累计开展各类治理活动 25 场，参与超 539 人次，居民议事参与度显著提升，邻里关系持续改善。以《居民诉求解决台账》为抓手，形成 “民情收集 — 人才培育 — 场景议事 — 微项目落地 — 闭环反馈” 全链条机制，线下民主评议与线上监督满意率达 80% 以上，真正实现 “小事不出网格，大事共商共治”。

未来，团结社区将以“230茶话会”为核心抓手，持续优化议事场景功能、壮大自治骨干队伍，深化“2+3+0”民主协商机制，聚焦居民新需求、新期盼，不断拓宽议事渠道、丰富议事形式，推动微项目提质增效，让“品茶议事、共解民忧”的模式融入社区日常，持续凝聚多元共治合力，切实把协商成果转化为民生福祉，全力打造有温度、有活力、有实效的基层治理示范样板。