云南镇康：“红色微网格”打通治理末梢-社区文化网

“过去村里布置任务，群众积极性不高，信息摸排要反复催，矛盾调解没人愿意管，村干部急得团团转，群众却在一旁观望。”云南省临沧市镇康县南伞村党总支书记、村委会主任苏银龙回忆起推行积分制管理办法之前的状况，语气里带着无奈。

多民族聚居的南伞村，距国门仅2.7公里，国境线长3.7公里，是典型的城中村。辖区内本村村民、挂靠户、常住外来人员交织混居，流动人口较多、人员结构复杂。加之邻里、土地等纠纷频发，各类矛盾较为突出。

为破解这一难题，村党总支探索推行积分制管理办法，将党员、片区民警、护村队、村干部、热心群众等83名骨干编入微网格，建立“服务换积分、积分换礼品”激励机制。微网格员在日常巡查走访中，发现问题随手拍照上传网格群即可申报积分。“别小看这一分两分，攒到年底能换桶油、换个电饭煲，东西实在，大家干着也有劲！”苏银龙指着积分超市的货架笑着说。“在微网格上，还设有7名网格长统筹调度，形成了‘党总支+网格长+微网格员+群众’四级联动的治理结构，让每一件小事都有人管、每一份力量都用在刀刃上。”

最让苏银龙欣慰的，是像街子队组的网格长王玉红身上发生的变化。过去村里安排参加矛盾调解，王玉红总以忙着打理坚果地，顾不过来为由推诿。积分制管理办法推行后，他不仅主动认领了网格巡查任务，还成了村里的“金牌调解员”。上个月，两户村民因土地边界纠纷闹得不可开交，王玉红当天就上门，摆事实、讲道理，前后跑了三趟终于促成双方和解。“参与公共事务能得到积分，心里美滋滋的。”王玉红笑着说，“现在大家都在比谁的积分高，谁也不好意思再往后缩了。”

与微网格积分制管理办法同步发力的，还有南伞村党总支牵头、联合边境派出所组建的“护村队”。村党总支把党员、热心群众聚拢到一起，按网格片区编组分班，与民警、义警队组成“护村队”，白天排查外来人员、摸排矛盾纠纷，夜间巡逻背街小巷，既是治安员，也是信息员、守边员。

在茶山组的一块玉米地旁，党员、护村队队员苏大爹正在田地里劳作，当天中午，他看见3个伪装成农户的可疑人员。苏大爹觉得不对劲，主动上前搭话盘问，对方答非所问、眼神闪躲。他随即用手机在护村队微信群发信息上报并请求增援，不到10分钟，2名护村队员和民警就赶到现场，在盘问中发现背篓里藏有毒品并当场将其中2人控制。另一名嫌疑人逃进村寨，苏大爹带领队员配合警方在村庄一处空置出租屋内将其抓获。“我们护村队虽然不拿工资，但能守住寨子的平安，比什么都值。”

像这样的情况还有很多。如今，护村队与党员、微网格员、义警队、片区民警之间已形成“警民联巡、线索联报、隐患联处”的闭环机制。白天，微网格员在巡查中随手拍下隐患上传微网格群；夜间，护村队员拿着巡逻灯穿梭在背街小巷，实现了“矛盾纠纷先到场稳控，可疑线索直报派出所，边境便道动态补盲”的治理格局。

微网格算清“服务账”，护村队守牢“安全门”，一柔一刚、一奖一防，让国门旁的城中村既有烟火气，更有安全感。据介绍，2025年以来，全村共协助化解矛盾纠纷36起，配合边境巡查14次，排查化解安全隐患28处。矛盾纠纷同比下降18%，治安案件下降12%，一幅“边稳、村安、人和”的治理图景正在这个边境村徐徐铺展。

南伞村的治理举措，正是临沧市镇康县党建引领基层治理的生动缩影。近年来，镇康县通过推行微网格积分制管理办法、组建护村队、红色义警队等一系列举措，带动全县4600余个微网格里的党员、热心群众一同参与巡边、上报线索、调解矛盾纠纷，从“干部干群众看”变成“党员带头、群众抢着干”，真正把组织优势转化为边寨共治的源头活水。

通讯员：赵玉雪陈程

作者单位：云南省临沧市镇康县委组织部